專家談ECFA後續商談:須放開胸懷深化相互開放

　　兩岸目前正在進行ECFA(《海峽兩岸經濟合作框架協議》)後續的《貨物貿易協議》、《服務貿易協議》等商談。對外經貿大學國際經濟研究院副院長莊芮28日指出，ECFA還處於“起步階段”，其效應顯著呈現時；ECFA後續商談必須擴大開放範圍，加大開放力度。

　　莊芮在第八屆兩岸經貿文化論壇有關“深化兩岸經貿”的討論中指出，ECFA後續商談中，有兩個方面的問題需要注意。

　　其一，ECFA“早期收穫計劃”的繼續落實。

　　莊芮認為，前期實踐階段，ECFA出現了一些需要改進的問題，例如有資料顯示，臺灣中小企業利用ECFA原産地證書較大型企業更為積極，體現了惠及臺灣中小企業的初衷，但總體來講，ECFA原産地證書利用率還比較低；據臺灣貿易主管機構分析，原因之一在於，和內地與香港更緊密經貿關係安排(CEPA)相比，ECFA原産地規格比較嚴格。

　　其二，ECFA後續商談應進一步放開胸懷，擴大和深化相互開放。

　　莊芮指出，與大陸簽署的其他FTA(自由貿易協定)相比，ECFA成效還不夠顯著，這恰恰是其開放程度不夠所致；面對國際經濟環境不佳的現實，面對來自周邊的壓力，兩岸最好的選擇就是：進一步加強合作，夯實ECFA基礎，加快推進ECFA後續商談，攜手應對世界經濟下行風險。

　　中國國民黨“國政研究基金會”特邀嘉賓卓士昭則在當天主題演講中細述ECFA早期收穫計劃執行成效。例如2011年臺灣出口中國大陸總額為1248億9千萬美元，較2010年同期增長8%，其中早期收穫清單貨品出口額為198億5300萬美元，較2010年同期增長9.88%，早期收支計劃書增長率明顯高於整體增長。

　　卓士昭指出，兩岸經濟協議涉及廣泛的經貿議題，有助於兩岸優勢互補，提升競爭力，達到互利雙贏的目標。他也提出，臺灣應更積極開放經貿自由化及融入區域經濟整合網路，並以生産製造、服務行銷雙引摯發展策略，來提高臺灣産業的附加價值，開啟臺灣關鍵的黃金十年。

　　中國國民黨“國政研究基金會”科經組召集人林祖嘉在會議發言中提出，在全球積極進駐中國大陸市場之際，兩岸先行簽署ECFA，已具備合作先機，然而ECFA只是一個架構協議。

　　他強調，在全球及東南亞積極推動經濟整合併洽簽FTA之際，兩岸應當不以ECFA的早收清單成效自滿，而應當加快其後續協商腳步，全速完成ECFA後續相關協議，延續早收清單深化兩岸經濟合作的成效。(記者 李柏楊)

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