統計局新聞發言人就11月份主要統計數據答記者問

　　[中央電視臺新聞頻道記者]我想問一下關於CPI居民消費價格指數同比上漲5.1%，應該是又創造了一個新高。那麼在此前，中央已經出臺了一些調控價格的措施，那麼這個新高的同比漲幅是否意味著還會進一步有加大調控物價的措施出臺呢？對於整個通脹預期是否也造成了更大的壓力呢？謝謝。

　　[盛來運]謝謝你的提問。11月份物價的漲幅確實是出乎很多人的意料。根據我們的調查，11月份居民消費價格總水準也就是我們通常所説的CPI同比上漲5.1%，環比上漲1.1%，從環比指數構成的變化看，11月份比10月份物價漲幅有所擴大，主要是食品、居住類以及衣著類這三項商品的環比指數上漲決定的。這三項商品的環比分別上漲2%、1.8%和1.6%，對環比指數的貢獻率分別是0.7個百分點、0.3個百分點和0.1個百分點。因為整個環比指數上漲了1.1，這3項加起來正好是1.1。所以從環比來講11月份比10月份價格上漲主要是由這三項産品的環比價格上漲決定的。

　　從同比指數構成來看，食品價格上漲和居住類價格上漲幅度比較大，它們推動了同比的CPI上漲。11月份，食品類上漲了11.7%，拉動CPI上漲3.8個百分點，貢獻率是74%；居住類價格在11月份同比上漲5.8%，拉動CPI上漲0.9個百分點，貢獻率是18%；這兩項合在一起就使貢獻率達到了92%。食品價格中11月份糧食上漲14.7%，食物油上漲14.3%，水果上漲28.1%，蛋類上漲17.6%，從這些食品價格的變化來看，像水果、雞蛋等這些與季節有關的産品漲幅比較大。也就是説11月份物價上漲中有相當一部分與季節性的變化有關，因為進入冬季後對肉、蛋、菜的消費要增加，反映在供求上有些變化。

　　至於今後物價的走勢以及政策效應，我想強調以下兩點：一是自從11月19日國務院下發了40號文《關於穩定消費價格總水準保障群眾基本生活的通知》後，各地、各部門認真貫徹落實，從市場的物價變化來看，應該説是初見成效，像糧食、肉等類的價格基本趨穩，尤其是蔬菜的價格明顯下降。根據我們在50個城市的食品監測調查，11月下旬的一些蔬菜産品價格比11月中上旬下降了10%左右，其他一些産品價格從12月份以後逐漸趨穩。

　　二是國務院的文件有些涉及到一些中長期政策安排，像進一步加大農産品的生産供給等；有些政策是近期的，比如加大農産品市場的投放，增加和完善對低收入者的補貼，還有減免綠色産品的流通費用等，這些措施已經在陸續進行安排了。按照通知的要求，在12月20日之前上述政策都要落實到位。政策的出臺到産生明顯效果要有一定的時間。但是我們相信，只要各地區、各部門認真貫徹落實國務院《關於穩定消費價格總水準保障群眾基本生活的通知》的要求，也就是40號文的16項措施的要求，今後一個時期是可以保持物價總水準基本穩定的。謝謝。

　　[中國新聞社記者]前幾個月鮮菜在物價上漲中發揮了很大的作用，但是本月鮮菜的價格回落了，CPI仍然創出新高，這是否意味著物價上漲向更廣的區域傳導？剛剛您提到這個月上漲是季節性因素，那過一段時間春節即將到了，那是否意味著在未來幾個月我們還面臨著更大的物價上漲壓力？另外，我們注意到PPI的數據，到明年有一個傳導期，美國的量化寬鬆傳到中國也有一段時間，我們處於實施適度寬鬆政策的第三年，諸多因素的疊加會不會讓我們明年的通脹壓力變得非常大？

　　[盛來運]剛才談到蔬菜價格在11月下旬政策出臺後趨向明顯下降，但是由於11月中上旬價格漲幅比較大，所以整個11月鮮菜漲幅仍然達到21.3%，剛才我也説到蔬菜以外的其他食品的價格漲幅有所擴大，在這種情況下，雖然蔬菜漲幅回落了，但是由於其他産品價格對CPI貢獻率擴大了，所以綜合下來食品對CPI的貢獻率還是比較高的。另外，非食品類價格的漲幅相對上一個月來講稍微有所擴大，上個月是1.6%，非食品類因素中主要是居住類的，由於水電還有一些進入冬季後取暖用的煤、電等能源價格的上漲，所以帶動居住價格在11月份漲幅擴大，對CPI貢獻率達到18%，比上個月擴大了近1個百分點。所以從這兩個方面來看，儘管蔬菜價格在回落，但是CPI總的漲幅還是有所擴大的。

　　後面隨著“兩節”的臨近，食品需求量可能會增加。但國務院40號文件對這些方面都有一些很週到的考慮和安排，如進一步組織貨源，確保“兩節”市場的供應。另外，大家從這兩周的市場表現可以看出，我們整個市場的物資供求還是比較平衡的。也就是説，主要産品的供應是充足的，糧食連續7年豐收，蔬菜、水果等貨源都是比較充足的，包括豬肉，規模化養殖增加後供應量也比較充足。在這種情況下，相信政策隨著時間的推移會産生明顯的效果。當然，物價上漲肯定對低收入階層的生活會帶來很大的影響，這方面也要按照國務院40號文件的要求，要儘快地完善對低收入者的補貼。我們相信，只要按照40號文件的要求，抓好落實，保持今後一個時期物價基本穩定是能實現的。

　　[中央電視臺財經頻道記者]12月份經濟數據是非常關鍵的，也是會影響到整個全年物價總水準。11月份之前一系列物價調控措施也會傳導到12月，請您預測一下12月份CPI會處在什麼樣的水準？謝謝。

　　[盛來運]應該説12月份穩定物價有很多有利條件，最有利的條件是各地在認真貫徹落實國務院《關於穩定消費價格總水準保障群眾基本生活的通知》的精神，政策效果會不斷顯現。另外，大家都知道11月份還有一個百分點的翹尾因素，但是12月份就沒有了，這對拉低物價總水準也會産生積極的作用。所以總體來講，我們相信12月，包括今後一個時期保持物價基本穩定是有信心的。謝謝。

　　[道瓊斯通訊社記者]我想問一下今年3%左右的CPI可以實現嗎？明年這個目標會有所提高嗎？

　　[盛來運]從目前11月份的情況來看，由於11月份物價同比上漲5.1%，1-11月份已經是3.2%，但是我們原來預定的宏觀調控目標是3%左右，而且是一個預期性的、指導性的目標，那麼3%稍稍過一點應該也還在這個調控目標的範圍之內。關於明年的調控目標，我想目前正在召開的中央經濟工作會議結束後也會讓大家在這方面得到一些啟示。謝謝！

　　[財新傳媒記者]我的問題是，現在海南的蔬菜已經出現了有菜沒人運的情況，因為中間的成本增加了，很多人已經沒有激情願意運這些菜了，那明年兩會之後您認為物價形勢會怎麼樣呢？

　　 [盛來運]實際上你所講的意思是蔬菜産品現在供應還是可以的，但是由於流通環節費用比較高，大家不願意運。但是我覺得這個問題大家可以認真研讀一下國務院的40號文，其中有一項措施是要減收相關農産品的運輸費，規範集貿市場的進場費、攤位費。我想這些措施就是針對你剛才所提出的問題，按照這個政策措施去落實的話，會消除流通環節方面的障礙，保證市場的供應。

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