國家能源局:我國將加快推進煤炭企業兼併重組
新華網北京11月9日電(記者王優玲) 國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶9日表示,我國將在當前和今後一段時期,加快推進煤礦企業兼併重組,穩步推進礦業權整合,建設大型煤炭基地。
張國寶在全國煤炭工作會議上説,加快推進煤礦企業兼併重組,是保護和集約開發煤炭資源,轉變煤炭發展方式,推進産業結構調整,提高發展品質和效益的有效途徑,是煤炭工業一項緊迫的全局性任務。
張國寶説,做好兼併重組工作,要注重統一規劃,整體推進,遵循市場規律,鼓勵國內所有制煤礦企業以産權為紐帶,以股份制為主要形式,實現兼併重組。同時,要穩步推進礦業權整合,科學合理劃分礦區,制定礦區總體規劃,按照一個礦區原則上由一個主體開發的要求,整合分散礦權的礦區,整合小礦業權和不合理礦業權,提高資源勘查規模化,重點對陜西、山西、內蒙古、寧夏、貴州新礦區實現礦業權整合。
張國寶強調,我國要以大型煤炭企業集團作為大型煤炭基地建設的主體,支援具有經濟、技術和管理優勢的企業兼併重組落後企業,支援優勢企業開展跨地區、跨行業、跨所有制兼併重組。同時,要鼓勵弱勢企業強強聯手,鼓勵發展煤炭、電力、化工、鐵路、港口等聯營,特別是煤炭、電力、運輸一體化經營,促進煤炭和下游産業經濟協調發展,支援大型企業到境外投資辦廠。
張國寶表示,“十一五”期間,我國在大型煤炭基地建設上奠定了比較好的基礎,今後要穩步推進晉北、晉東、陜北、黃攏、蒙東、神東、雲貴、新疆、魯西、兩淮、冀中等大型煤炭基地建設。
據介紹,“十二五”期間是構建新型煤炭工業體系,實現煤炭工業健康發展的重要時期,煤炭工業總體發展目標是:開發佈局明顯優化,資源配置及勘查規範有序;煤炭生産以大型煤炭企業、大型煤炭基地和大型現代化煤礦為主,基本形成穩定供應格局,到2015年,形成10個億噸級、10個5000萬噸級特大型煤炭企業;科技創新取得新進展,煤炭工業面貌進一步改善,全國煤礦採煤機械化程度達到75%以上,千萬噸級煤礦達到60處;重特大事故大幅度減少,安全生産形勢明顯好轉;資源綜合利用和迴圈經濟較快發展,採煤沉陷區治理取得較大進展,礦區生態環境明顯改善;棚戶區改造基本完成,職工生活品質進一步提高。
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