城市商業銀行上市前須回購內部職工持股

　　上市受阻數年之久的城市商業銀行又看到了曙光。近日，財政部及“一行三會”共同下發《關於規範金融企業內部職工持股的通知》，明確了城商行上市前內部職工持股的清理規範標準。

　　兩年多來，自然股東人數過高等問題，使得監管當局對城商行上市頗為謹慎。由於歷史原因，城商行多以合併當地城市信用社而來，天然存在股權結構分散、自然人持股、員工持股多的問題。

　　針對申請上市的銀行，《通知》要求，由原來合作制金融組織改制形成的存在內部職工持股的金融企業，如提出公開發行新股申請，應採取回購內部職工持股、向其他法人股東和機構投資者轉讓等方式，進一步降低內部職工持股的數量和比例，回購或轉讓價格由雙方協商確定，公開發行新股後內部職工持股比例不得超過總股本的10%，單一職工持股數量不得超過總股本的1‰或50萬股（按孰低原則確定），否則不予核準公開發行新股。

　　為控制上市造富效應、防止高管套現風險，《通知》規定，已上市和以後上市的金融企業、對金融企業高管和其他持有內部職工股超過5萬股的個人，應採取措施規範其持有內部職工股的二級市場轉讓。相關金融企業高管和個人應承諾金融企業上市之日起，股份轉讓鎖定期不得低於3年，持股鎖定期滿後，每年可出售股份不得超過持股總數的15%，5年內不得超過持股總數的50%。

　　■專家預測明年城商行或大批上市

　　據記者不完全統計，正在排隊上市的城商行包括杭州銀行、盛京銀行、上海銀行、大連銀行、重慶銀行、吉林銀行等。盛京銀行和杭州銀行較早遞交上市申請，排位靠前，有望先上，但上海銀行也可能拔得頭籌。

　　之前有觀點認為，鋻於銀行股市值過大，監管部門可能會暫緩銀行上市。“但是城商行市值較小，對總市值影響並不大。”有銀行業分析師預計，今年先有一家城商行上市成功的可能性較大，“而像2007年一樣的上市潮，可能出現在明年上半年”。

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