商務部通報1-7月份市場運作情況並答記者問

　　8月17日，商務部召開例行新聞發佈會，新聞發言人姚堅發佈新聞並回答記者提問。

　　商務部召開例行新聞發佈會答記者問實錄如下：

　　國際商報記者：我們注意到商務部最近有一個變化，設立國際貿易談判代表，這是不是意味著中國政府要以更加積極姿態參與國際貿易規則的制定，從以前規則的接受者向制定者轉變。第二，最近還有兩家央企完成了整合，國資委也一再的表示，今年央企整合瘦身到100家目標不會改變，我們想知道在這個過程當中如果出現經營者集中的情況，是否會向商務部報批？謝謝。

　　姚堅：最近我們在商務部的網站上刊登了新聞，商務部設立正部長級的國際貿易談判代表。2008年國務院對商務部的內部機構的設置和人員編制的批復明確規定，商務部在對外談判和國內協調的時候，使用國際貿易談判代表辦公室的名義對外開展工作。也就是説，根據國務院賦予商務部的職能，商務部是可以以兩個名稱開展工作，一個是商務部，一個是國際貿易談判代表辦公室。這是有依據的。

　　前不久，商務部根據國務院的批復，正式設立國際貿易談判代表和兩名副代表。大家知道國際貿易談判代表是由商務部的副部長高虎城同志擔任，另外還有兩位副部長是擔任貿易談判的副代表。談判代表的主要職責是根據國務院的授權，負責對外經濟參與國際經濟過程中的重大的、多雙邊的談判，同時負責協調國內的談判立場。這個工作的開展是國務院的文件明確授權規定的，具有重要意義，在這裡可以跟大家介紹幾點。

　　首先，這是中國進一步擴大開放，參與全球經濟、參與國際經濟貿易活動信心不斷提高的表現。在改革開放初期，我們在全球貿易中的份額只有0.5%，去年我們在全球貿易中的份額已經達到了9.5%左右，在全球貿易中所佔份額極大提升。在這樣的背景下，中國是不是需要進一步擴大對外開放，以怎麼樣的姿態和理念去參與對外開放，是我們需要思考的問題。我們需要進一步加強與世貿規則的協調，進一步完善中國的開放理念和開放政策。

　　第二方面，近期國際經貿談判活動日益增加，全球範圍內的多、雙邊的國際經貿活動都大大提升，全球範圍內自貿區的談判在過去的幾年之中也在大大增加。在參與全球貿易一體化的過程當中，為了進一步加快進程，以美國、歐洲為代表的國家紛紛開始參與雙邊的自由貿易區的談判。重大活動的增加就需要相關的力量配備，在其他的國家也都有類似的職位。 第三方面，商務部不僅擔負著貿易和投資的促進工作，同樣擔負著維護中國企業在海外正當權益的責任。通過設立國際貿易談判代表的機制，是進一步加強這方面的工作，和維護中國企業在海外貿易和投資活動利益的需要。相關的細則我們正在制定之中，很快會運作起來。 第二個問題，關於對於央企經營者集中的審核問題，前不久商務部專門舉辦了關於反壟斷工作的專題發佈會。在會上有一個明確的非常詳細的介紹，特別強調對於中外企業、對於不同所有制的企業兼併重組應當是一致規範的政策。

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