農業部召開全國漁業工作會議部署2010年工作重點
12月29日,農業部在北京召開全國漁業工作會議,總結新中國成立60年漁業發展成就、經驗和2009年的漁業工作,研究部署2010年的漁業工作重點。農業部部長韓長賦、副部長牛盾出席會議並講話。
60年來,我國漁業取得了舉世矚目的發展成就,漁業經濟總量提升了108倍,漁業産值在大農業中的份額提高了50倍,水産品總産量連續20年位居世界第一,連續7年成為世界第一水産品出口國。2009年,全國漁業經濟總體保持平穩較快發展。預計全年水産品總産量可達5120萬噸,同比增長4.5%左右;水産品品質安全水準穩步提高,全年綜合産地和市場檢測合格率達97%以上,同比增長1.5個百分點;漁民收入穩定增加,預計全年每人平均純收入可超8000元,同比增長6%左右。
韓長賦指出,漁業是我國農業和農村經濟的重要組成部分,新中國成立六十年來,尤其是在改革開放的大潮中,漁業不斷開拓進取,在大農業中率先走向市場、走向世界,成功實現了從“以捕為主”向“以養為主”的轉變,走出了一條中國特色的漁業發展道路,成為位居世界前列的水産品生産大國和貿易大國。漁業的持續快速發展在繁榮農村經濟、保障食物安全、穩定市場供給、增加農漁民收入、服務外交大局等很多方面做出了積極貢獻。今年以來,我國漁業經受住了全球金融危機的衝擊和考驗,漁業經濟保持穩定發展,水産品供應充足、價格平穩,各項工作順利開展,為我國農業農村經濟健康發展發揮了重要作用。大家要認真總結經驗,深入研究漁業發展中的新情況和新問題,進一步理清發展思路,認真謀劃“十二五”漁業發展。要堅定不移地執行黨的“三農”方針政策,自覺地把漁業發展納入農業和農村經濟發展的大格局中去謀劃,不斷增強漁業發展的活力和動力。要著力推進漁業經濟發展方式轉變和結構調整,著力提高漁業發展品質和效益、著力構建生産安全、品質安全、生態安全的和諧發展秩序,加快推進現代漁業建設。
牛盾概要總結了60年漁業發展成就和經驗,他強調新時期漁業發展必須堅持發揮市場機制的作用、必須堅持“以養為主”的發展方針、必須堅持科技興漁、必須堅持可持續發展理念、必須堅持以漁民利益為重、必須堅持依法治漁。
會議提出,2010年是實施“十一五”規劃的最後一年,也是應對國際金融危機、謀劃“十二五”發展的關鍵之年。要認真做好2010年的各項工作,力爭圓滿完成“十一五”的各項發展目標和任務,同時認真謀劃好“十二五”乃至今後一段時期的漁業發展,加快推進新時期現代漁業建設。一是明確發展思路和主要任務,把加快現代漁業建設作為新時期漁業發展的主攻方向,二是努力促進漁業持續健康發展,把確保水産品安全有效供給和漁民增收作為漁業工作的首要任務,三是高度關注民生問題,把維護漁民根本利益和合法權益作為漁業部門工作的根本要求,四是大力推進資源養護和節能減排,把實現漁業可持續發展作為漁業發展的基本目標,五是統籌國內發展和對外開放,把利用“兩種資源,兩個市場”作為促進漁業發展和拓展空間的重要途徑。
會議圍繞加快推進現代漁業建設對2010年重點工作做出八項具體部署:一是積極爭取政策加大投入,為現代漁業建設創造有利條件,二是全面推進水産健康養殖,鞏固提高水産品品質安全水準,三是加快科技創新與成果轉化,著力推進漁業節能減排工作,四是規範管理強化措施,大力推動資源養護事業發展,五是高度重視安全生産管理,增強突發事件應急處置能力,六是積極開發國際市場和資源,提高我國漁業國際競爭力,七是提高漁政執法水準,建設和諧健康的漁業生産秩序,八是加強漁業基礎及戰略研究,提高行業科學決策水準。
全國人大農委、外交部、發改委、科技部、公安部、財政部等有關部委代表,農業部有關司局及各海區漁政局領導,全國各省、自治區、直轄市和計劃單列市漁業主管部門領導,部分漁業高等院校、科研單位及在京有關漁業單位的代表共一百餘人出席了會議。
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