海關總署：連下三措施防範“洋垃圾”過關

　　對進口固體廢物進行100%查驗，並要求企業分類包裝、在限定的口岸逐項申報進口。筆者從海關總署獲悉，為了防範“洋垃圾”通過夾藏、偽報等手法走私進口，海關總署將採取措施積極防範。

　　在進出口環節，我國對固體廢物大致分為禁止進口類和可作為原料的限制進口類等。“洋垃圾”一般指禁止進口的固體廢物。

　　申報進口固體廢物，企業在海關辦理通關手續時，應遞交環保部門制發的《進口廢物批准證書》和質檢部門制發的《入境貨物通關單》（確認申報入境的固體廢物是否符合環境保護控制標準）。海關對申報入境的固體廢物一直採取嚴密的監管措施，確保單證齊全，單貨相符，防範夾藏、偽報走私。此前，海關總署已要求全國海關加大對進口固體廢物的查驗力度。配備大型集裝箱檢查設備的海關，對進口固體廢物要進行100%過機查驗，對機檢後發現有走私違規嫌疑的，要開箱進行人工徹底查驗；沒有配備大型集裝箱檢查設備的海關，對進口固體廢物要100%開箱，並進行人工徹底查驗。海關總署同時要求，凡是允許進口固體廢物的口岸，均應設立固體廢物監管專用場所。場地面積應能夠滿足固體廢物堆存、查驗工作的需要；監管場所應配備叉車、耙機、夾機、拖車托架等裝卸固體廢物的設備及相應的操作人員。

　　據了解，海關總署近期還將對進口固體廢物的分類裝運進行明確規定。主要內容包括重點固體廢物不得與其他非重點固體廢物及不屬於固體廢物的貨物混合裝運于同一集裝箱內。因境外供貨原因確需將不同類別的重點固體廢物裝入同一集裝箱的，貨物裝運前必須按類別進行獨立包裝或採取物理隔離措施，並在進口時逐項向海關申報。對海關查驗無法確認是否為固體廢物的，由口岸檢驗檢疫部門或固體廢物鑒定機構予以定性，在現場查驗中發現有申報不實、偽報和瞞報的，一律移送海關緝私部門嚴格依法查處。

　　此外，根據場地和設備情況等限定幾個口岸允許合法進口固體廢物也將成為加強固體廢物監管的措施，正在積極醞釀中。

　　在做好固體廢物正面監管的同時，海關將進一步加強對“洋垃圾”走私態勢的分析和研判，掌握“洋垃圾”走私活動變化的情況，加強海上和沿邊非設關地巡查監控，加大案件查辦力度，力爭把走私鏈條中的關鍵人物查獲歸案。

　　舊服裝國家明令禁止進境。長期以來，海關針對舊服裝走私開展了多次打擊行動，也參加了地方政府組織的聯合行動，成效是明顯的。截至目前，廣東省內海關自2003年以來共查獲走私舊服裝案件109宗，查獲舊服裝約6700噸。其中今年以來查獲3宗。5月13日，汕頭海關在陸豐市南塘鎮附近路段查獲舊服裝約30噸。10月16日至18日，汕頭海關聯合汕尾市打私辦對進出碣石路段的可疑車輛進行設卡截查，再次查獲陸路非法運載舊服裝車輛5輛，查扣舊服裝70噸。10月22日，汕頭海關在陸路查獲運往碣石的舊服裝35噸。而2007年以來，全國海關就查辦固體廢物走私案件118起，查獲固體廢物20000噸，其中查處舊服裝走私違法案件27起，查獲舊服裝共計1667噸。

延伸閱讀