農業部積極應對金融危機 大力開拓農産品市場

　　今年以來，受國際金融危機影響，國內農産品價格下行壓力加大，部分農産品銷售困難增加。特別是夏秋季節鮮活農産品集中上市，仍有發生季節性、局部性鮮活農産品滯銷賣難問題的可能。為此，農業部將農産品行銷促銷服務作為農業部門公共服務的重要內容，全力推動鮮活農産品順利銷售，促進農業穩定發展和農民持續增收。

    密切市場監測 提早發佈預警

    農業部在全國選擇了50個骨幹農産品批發市場，對蔬菜、瓜果、水産品、畜産品四大類58種重點産品的價格、交易量等市場資訊實行日監測制度。組織專家進行研判分析，把握市場走勢。建立了農産品滯銷資訊網上報送系統，力爭對滯銷賣難情況做到早發現、早處置。進一步加大了資訊發佈力度，為農産品流通提供高效、優質的資訊服務，引導經銷商抓住有利時機前往主産區擴大經銷規模，促進鮮活農産品跨區域合理流通。

    下一步，農業部將進一步完善農産品市場動態採集渠道，堅持日常監測、提前預警、及時發佈，擴大資訊採集範圍，不斷健全鮮活農産品市場預警預報機制。

    著力培育品牌 推介優勢産品

    農業部指導各地加大了對本地特色優勢農産品的宣傳推介力度。先後幫助寧夏固原地區在北京新發地批發市場設立馬鈴薯銷售專區；支援海南舉行“北京地區百家市場（超市）聯銷海南瓜果活動”和“上海地區百家市場（超市）聯銷海南瓜果活動”，召開了海南瓜果菜産銷對接會；協助山東煙臺在北京舉辦“百年品牌煙臺蘋果推介會”，簽署了60萬噸果品銷售協議；舉辦乳製品市場促銷活動。通過這些活動的舉辦，提高了地方名特優産品的知名度，擴大了社會影響，增強了市場競爭能力。

    下一步，農業部將對可能發生滯銷賣難的品種進行全面調查，組織批發市場、經銷商等赴主産區實地考察。加大對標準化生産、品質全程式控制制等做法的宣傳報道，提振社會消費信心，引導擴大國內消費；推介一批規模化、標準化生産基地，宣傳一批組織化程度高、産品品質優的典型專業合作社，報道一批帶動能力強、社會責任意識強的龍頭企業，推廣一批地方名特優農産品品牌；大力推動發展“訂單農業”，鼓勵“農超對接”，支援産需直接見面，減少中間流通環節。

    辦好各種展會 突出産銷對接

    今年，農業部把農産品展覽促銷活動作為對接産銷的重要手段，編印了《2009年農産品促銷活動簡介》，集中向社會推出今年共擬舉辦的91項各類農産品行銷促銷活動。上半年，國內大型農産品展銷活動成效明顯，第十屆中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會有2000多家企業、近萬名客商參展，實現貿易額200多億元；國際大型農産品展銷活動效果喜人，農業部組團參加的德國國際有機産品博覽會簽訂意向合同近百個，價值約5000萬美元；德國柏林綠色周達成的商業協議價值約4100萬歐元。

    下一步，農業部將繼續發揮展覽平臺促銷作用，提高促銷效果。一方面，重點指導和支援各地舉辦61項展會促銷活動。對重點大型農産品展會資訊進行集中發佈。大力辦好第七屆中國國際農産品交易會，加大招展招商力度。另一方面，繼續組織大型龍頭企業赴海外參加國際知名農業展覽，推動我國優勢農産品出口。

    完善網路平臺 溝通供求資訊

    農業部把完善網路平臺作為今年工作重點，組織開通了“中國農産品網路促銷平臺”，進一步豐富了平臺服務功能，更加便於用戶資訊對接，提升了促銷服務資訊化水準，日點擊量達80多萬次。同時，農業部組織開發了鮮活農産品市場運作資訊網路連線即時監測預警系統，推動農業系統市場資訊監測常態化。

    下一步，農業部將繼續發動各地農業部門組織種養大戶、專業合作社、流通企業等市場主體，在網路上及時發佈鮮活農産品産量、價格等資訊。充分拓展中國農業資訊網服務功能，把網路促銷平臺建設成為永不落幕的交易會。

    組織應急促銷 緩解突發賣難

    針對下半年鮮活農産品將大量上市，農業部已經組織各地農業部門加強産銷形勢分析，對重點品種提前制定應急促銷預案，安排專人對本地大宗鮮活農産品産銷情況實行跟蹤，健全組織保障機制和工作體系。一旦發生滯銷賣難事件，各地將立即啟動應急促銷工作機制。一方面組織銷區批發市場和經銷大戶前往産區洽談貿易，簽訂收購協議，落實市場銷量；一方面組織本地生産加工企業到銷區宣傳推廣，擴大市場影響。建立健全評估反饋機制，對應急促銷活動進行科學評估，不斷改進工作方式方法，提高應急促銷活動的實際效果。

    加強政策協調 優化流通環境

    農業部將繼續積極推動完善鮮活農産品運輸“綠色通道”政策，加快産品目錄製定步伐，擴大享受優惠政策的産品範圍，爭取及早在全國範圍內所有公路對鮮活農産品運輸免收通行費，降低流通成本。積極爭取財政支援，抓住物流業調整和振興規劃實施有利時機，推動農産品批發市場升級改造，完善農産品流通基礎設施，提高農産品流通效率。 

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