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兩部門發佈加大對科技型中小企業信貸支援的意見

2009-05-21 10:02     來源:科技部網站     編輯:張方翼

銀監會、科技部聯合發佈關於進一步加大
對科技型中小企業信貸支援的指導意見

  科技型中小企業是我國技術創新的主要載體和經濟發展的重要推動力量,支援科技型中小企業不僅關係到我國經濟平穩較快發展,也關係到走中國特色自主創新之路、建設創新型國家重大戰略的實施。當前,由於受國際金融危機的影響,科技型中小企業生存和發展壓力進一步加大。為貫徹落實黨中央、國務院應對金融危機、保持經濟平穩較快發展的戰略部署和實施《國家中長期科學和技術規劃綱要(2006-2020年)》及其配套政策,近日,銀監會、科技部聯合發佈《關於進一步加大對科技型中小企業信貸支援的指導意見》(以下簡稱《意見》),通過加強金融資源和科技資源結合,緩解科技型中小企業融資難問題,支援科技型中小企業發展,支援自主創新和建設創新型國家,促進擴大內需、調整結構、增加就業和經濟平穩較快發展。

  《意見》明確各級科技部門、國家高新區應積極整合相關科技資源,採取建立科技型中小企業貸款風險補償基金、設立專門的科技擔保公司、推薦科技貸款項目並提供科技專業諮詢意見等多種方式,為銀行加大對科技型中小企業的信貸支援提供政策和環境支援;銀行業監管部門鼓勵和引導銀行設立科技專家顧問委員會、在審貸委員會中吸收科技專家,發揮科技專家對科技項目的專業優勢,為科技貸款項目決策提供專業意見;建立針對科技型中小企業的風險評估、授信盡職和考核獎懲制度,適當下放貸款審批許可權和放寬科技型中小企業不良貸款容忍度;積極開展專利等智慧財産權質押貸款業務,進一步加大對科技型中小企業的信貸支援和金融服務力度。

  《意見》要求各級銀行業監管部門、科技部門建立合作機制,加強部門合作和政策協調,開展科技金融合作模式的創新試點,進行金融和科技資源結合的具體實踐,推動建立政府部門、各類投資基金、銀行、科技型中小企業、擔保公司等多方參與、科學合理的風險分擔體系,建立銀行業支援科技型中小企業的長效機制並有效運作。

  《意見》的發佈將有利於發揮金融和科技資源結合的優勢,加大對科技型中小企業的信貸支援,緩解科技型中小企業融資難問題,支援科技型中小企業發展,發揮金融、科技在應對金融危機、促進經濟平穩較發展和支援自主創新、建設創新型國家中的重要支撐作用。《意見》發佈後,銀監會、科技部將儘快推動有關政策措施的落實工作,開展科技金融合作模式創新試點,並選擇部分科技金融合作模式創新試點單位進行調研,以確保銀行業支援科技型中小企業長效機制的有效運作。

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