國家林業局近日下發《"科技服務林改"行動方案》
科技如何服務林改，近日，國家林業局下發了《“科技服務林改”行動方案》。發放這一方案是為適應集體林權制度改革後林業生産單位、各類經營組織和廣大林農對科學技術急劇上升的需求，更好地發揮科技服務林改的支撐作用。
制定《方案》的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，按照《中共中央 國務院關於加快林業發展的決定》和中共中央 國務院《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》的要求，緊緊圍繞林改後現代林業建設對科技的新需求，轉變觀念，創新機制，健全和完善科技推廣服務體系，通過“百縣千村萬戶”和林業科技示範區建設等系列活動，組織和動員廣大林業科技工作者以飽滿的熱情積極投身到科技服務林改的活動中去，為推動社會主義新農村建設不斷作出新貢獻。
今後3年，是鞏固和擴大林改成果的關鍵年，也是“科技服務林改”行動方案的實施年。《方案》制定的總體目標是：充分發揮科技推廣體系的社會化服務功能，進一步強化技術整合創新與應用，形成科技服務林改長效機制，全面提高林業生産力水準，促進縣域經濟發展和林農增收。
《方案》明確部署，將針對不同地域的科技需求，國家林業局在3年內整合組裝10大類300項先進適用配套技術進行推廣，建立100個科技示範基地；健全和完善基層林業社會化服務體系，構建省、地、縣、鄉4級林業科技推廣網路，在福建、江西、浙江和遼寧4個林改重點省份實現林業先進實用技術入戶率達到60％以上；在全國範圍內建立國家級林業科技示範區，開展百縣千村萬戶活動和基層林業科技骨幹和林農的培訓計劃。
《方案》詳細規劃了“科技服務林改”的主要活動。
一是組織技術整合創新與應用。國家林業局科技司在深入調研的基礎上，針對科技需求，組織相關專家對現有林業先進實用技術進行篩選和整合配套，採取多種形式推廣應用。與此同時，針對基層生産單位和林農最關心、最迫切、最關鍵的林業技術難題開展專項研究。各級林業主管部門、林業科研機構、高等院校、科技推廣機構應從當地的實際出發，優化科技資源配置，安排適當的專項經費，組織和鼓勵各級科技人員深入基層，深入實際，服務林改，務求實效。
二是啟動“百縣千村萬戶林業科技示範”行動。 按照“推廣一項技術，帶動一個産業，致富一方百姓”的工作思想，採取科技示範、成果對接、技術培訓、科技下鄉、科技普及和科技進村入戶等形式，3年內，在全國建設100個科技示範縣、1000個科技示範村和1萬個科技示範戶。為廣大林農提供高效、便捷的技術、經濟、政策、資訊等服務，形成一村一個産品、一縣一個産業，促進縣域經濟發展。
三是建設林業科技示範區。針對林改後林業發展的新格局，選擇區域特色明顯、基礎較好，輻射帶動作用強的地方建立林業科技示範區，充分利用各種科技合作平臺，全力推動産學研結合。3三年內，國家林業局在全國範圍內建立30個國家級林業科技示範區。各省級林業主管部門應結合本地的實際，制定省級林業科技示範區建設方案，上下聯動，形成覆蓋全國的林業科技示範網路。
四是實施百萬林農培訓計劃。各級林業主管部門要針對林改後林業經營實體多元化的特點，加強對林農的技術培訓，全面提高廣大農民的科學素質和科學技能。採取建立農民夜校、培養鄉土專家、舉辦培訓班、現場指導、編印技術叢書和資料、製作影像光碟、開設電話服務熱線和專題網站等多種形式，開展技術培訓服務。確保3三年之內林改重點省區市林農培訓率達到60％以上，培訓林農300萬人次以上；同時通過科技人員與種植大戶結對子的形式，培養一批“懂政策、會經營、有技術”的鄉土專家。
《方案》還提出了科技服務林改的保障措施。
一是提高認識，加強領導。各級林業主管部門要高度重視科技服務林改工作，切實加強對科技工作的組織領導、協調和管理，把科技服務林改列入重要議程，作為全面推進現代林業建設，加快縣域經濟發展的一件大事來抓，真正做到思想到位，人員到位，責任到位，措施到位，最大限度地滿足廣大林農和林業生産經營實體對科技的需求。
二是健全隊伍，保障服務。加強林業科技推廣體系隊伍建設，通過穩定省、地、縣、鄉四級林業科技推廣機構，加強基礎設施建設，提高推廣隊伍服務林改的能力；組織和鼓勵科研院所、高等院校以及社會團體、企事業單位的科技人員積極參與科技服務林改活動。通過科技服務林改活動，為基層培養一支素質較高、經驗豐富、樂於奉獻的科技服務隊伍。
三是完善機制，增加投入。各級林業主管部門應積極籌措資金，保障科技服務林改活動的正常開展。激發和保護林改後社會各界對林業投資的熱情，拓展林業科技的融資渠道，採取有效措施，引導和鼓勵全社會增加林業科技推廣服務的投入。逐步形成以政府投入為主、多元化投入相結合的資金投入保障機制。
國家林業局在下發《“科技服務林改”行動方案》的通知中，要求各地各單位根據實際情況認真組織實施，並及時將實施中的好做法、好經驗以及出現的問題和相關意見、建議報國家林業局科技司。（張一粟）
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