農業部召開北方春季農業生產會指出奪取夏糧豐收

　　3月20日-21日，農業部在山東省濟寧市召開北方春季農業生產工作會議，貫徹落實中央1號文件和剛剛閉幕的“兩會”精神。農業部部長孫政才在會上指出，要準確把握當前農業發展面臨的形勢，充分認識抓好今年農業特別是春季農業生產的極端重要性，採取更直接、更有力的措施，全力推進春季田間管理和春耕備耕工作，千方百計奪取夏季糧油生產豐收，為實現今年農業和農村經濟發展目標開好局，起好步。

　　孫政才說，去年我國農業和農村延續了近幾年來的好形勢，糧食實現連續四年穩定增產，農民收入連續四年較快增長，有力地支撐了國民經濟又好又快發展。今年我們要在去年高起點、高基數上繼續實現更高的目標，任務艱巨、挑戰空前。必須立足于黨和國家工作的全局，著眼于國家宏觀調控目標的實現，著眼于確保農產品的有效供給，著眼于保護農民利益、提高農民積極性，切實抓好今年的農業生產。要實現今年農業穩定發展和農民持續增收，必須打好春季農業生產第一仗。從各地反映看，今年的春季農業生產形勢是近年來最為嚴峻的一年。突出表現在以下幾個方面：一是旱情十分嚴重。據農業部農情調度，截至3月17日，北方15個省（區、市）農作物受旱面積3342萬畝，成災359萬畝；旱（白）地缺墑面積2.84億畝，水田缺水1063萬畝。嚴重的旱情使部分地區冬小麥生長發育受阻，對適時春播構成嚴重威脅，增加了春耕生產和春季田間管理的難度。二是化肥等農資價格持續上漲。據農業部監測，今年2月，種子、農藥價格同比上漲10%左右，尿素、碳酸氫銨分別上漲12%和21%，磷酸二銨、氯化鉀、復合肥均上漲40%左右，農膜、柴油分別上漲11%和16%。同時，南方部分化肥生產企業開工不足，運輸受阻，導致北方部分省（區）磷肥供應緊缺。三是南方受災滯後影響和壓力加大。特別是湖南、湖北、江西等農業大省，受災十分嚴重。災後農業基礎設施重建任務艱巨，災後生產恢復時間緊迫，災後保證鮮活農產品供給壓力加大，災後確保農民收入持續增長困難增多。

　　孫政才指出，在看到困難和問題的同時，也要充分地看到今年春季農業生產面臨的許多有利條件。一是政策支持更加有力。今年中央支持“三農”投入的各項補貼資金達到756.63億元，比去年增加234億元，財政部和農業部已將中央各項補貼資金于2月下旬前提前預撥到各地。二是各項工作更加主動。各地高度重視春季農業生產，做到早謀劃、早部署、早落實。三是市場環境總體有利。目前，國內小麥、玉米、油料等主要農產品價格保持在較高水平，國家適當提高稻谷和小麥最低收購價水平。針對農資價格持續上漲，中央繼續增加農資綜合直補，同時還在研究進一步加大補貼力度。此外，今年冬小麥面積達到3.2億畝，比去年增加90萬多畝，基本實現了安全越冬。目前，一、二類苗達到81.4%，為奪取夏糧豐收奠定了基礎。

　　孫政才強調，當前，春耕生產已進入關鍵時節，各級農業部門要按照中央的部署和要求，統籌安排春季田間管理、春耕備耕和全年農業發展各項工作，力爭夏季糧油生產有一個好收成。重點落實好以下四項任務：一是努力奪取夏糧豐收。力爭今年小麥單產在去年309公斤的基礎上再提高1%，實現國內小麥產需基本平衡。二是穩定糧食播種面積。要確保今年糧食播種面積不低于15.9億畝，糧食產量穩定在1萬億斤以上。三是積極恢復油料生產。要著力提高油料單產水平，大力發展多種油料，力爭今年油料生產實現恢復性發展，面積達到3.46億畝以上，總產4700萬噸，努力提高食用植物油自給率水平。四是繼續優化農業結構布局。要在穩定發展糧食生產的基礎上，促進棉花、糖料、蔬菜、水果等經濟作物協調發展；要穩定增加蔬菜等鮮活農產品生產，確保“菜籃子”數量充足、質量安全，全年均衡供應。

　　孫政才要求，各級農業部門要集中精力，加強組織，周密安排，切實抓好各項措施的落實。

　　一要狠抓政策落實。要督促各地加快資金撥付進度，確保春耕前將各項惠農政策兌現到位；要密切與財政部門配合，加強監督檢查，確保政策落實不走樣不縮水。

　　二要狠抓重大項目建設管理。要將項目資金向糧食優勢產區集中，統籌安排好各類項目，搞好項目銜接；要力爭謀劃一批新的重大工程，拓寬農業投資領域。

　　三要狠抓防災減災。當前要把抗旱保春耕作為一項突出任務，大力推廣抗旱節水技術，採取針對性措施，搶播保播。各地農業部門一定要牢固樹立抗災奪豐收的思想，毫不松懈地抓好防災減災工作，最大限度減少災害損失。

　　四要狠抓糧油作物高產創建。各地加大政策支持力度，盡快落實高產創建各項工作要求，確保在春耕期間全面啟動。

　　五要狠抓技術指導服務。要從提高作物單產入手，分地區、分作物、分品種集成組裝綜合增產技術模式，促進良種良法的配套集成；要廣泛地發動農業科研、教育單位參與春耕生產技術服務，形成大科技、大推廣的農業技術進村入戶新格局。

　　六要狠抓病蟲害防治。當前，要突出做好油菜菌核病和小麥條鏽病的防控工作，加強預測預報，做好藥械和技術準備，及時開展應急防治和專業化防治。

　　七要狠抓農業機械化作業。要充分發揮農機的作用，搶抓農時，加快耕播進度，提高播種質量。要扶持各類農機服務組織和農業合作社，開展跨區機耕、機播、機插等作業，拓寬服務領域，提高服務水平和效益。

　　八要狠抓農資市場監管。要嚴把市場準入關，強化生產監管，堅決取締非法制售假冒偽劣農資的黑窩點，嚴厲打擊無證經營、制假售假、虛假標注、未審先推等坑農害農行為。

　　九要狠抓動物疫病防控。要扎實開展高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病等春季集中免疫，確保免疫密度和免疫質量。要進一步健全疫情監測體係，密切關注境外疫情動態，嚴防境外疫情傳入。

　　十要狠抓責任落實。要強化春耕生產的領導責任，加強調研督導。要樹立春耕生產一盤棋思想，充分發揮種植業係統的整體力量，推動春耕生產順利開展。

　　農業部副部長危朝安主持會議，他對貫徹落實這次會議提出了明確要求，一是要抓好會議精神的傳達學習。要通過各種有效形式，迅速把會議精神傳達到基層。二是要抓好重點工作安排部署。各地要結合各自實際，進一步理清工作思路，明確工作任務措施，制定詳細的工作方案和工作月歷。三是要抓好各項措施組織落實。要強化領導責任，層層落實任務，加強監督檢查，以飽滿的熱情、務實的作風，加大工作力度，務求各項措施取得實效，千方百計奪取夏糧豐收，為全年糧食生產穩定發展打好基礎。

　　山東省副省長賈萬志出席會議並致詞。山東、河北、河南、黑龍江等北方15個省（區、市）農業廳領導、有關處站長，農業部小麥專家指導組專家成員以及農業部有關司局和單位的同志也參加了會議。

　　會議期間，孫政才一行還考察了濟寧市春季農業生產有關情況，並就強農惠農政策落實、農資價格和質量等問題進行了現場調研。

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