邵琪偉：臺當局為“赴臺遊”設障礙 溝通仍在進行

國家旅遊局局長邵琪偉6日向人大臺灣代表團通報大陸居民赴臺旅遊情況的最新進展

　　國家旅遊局局長邵琪偉6日在參加人大臺灣代表團審議時表示：大陸居民赴臺旅遊是兩岸同胞共同的迫切願望，大陸方面就“赴臺遊”的準備工作進行順暢，陳水扁當局給大陸居民赴臺灣地區旅遊設置了政治障礙，這是導致大陸居民赴臺旅遊至今未能實現的根本原因；兩岸旅遊業者的溝通仍在進行。

　　3月6日下午，出席十一屆全國人大一次會議的臺灣代表團審議政府工作報告，國家旅遊局局長邵琪偉專程到會聽取臺灣代表對旅遊業的建言，並通報大陸居民赴臺旅遊情況的最新進展。

　　邵琪偉表示：近年來，兩岸旅遊業界保持著良好的合作交流關係，秉承著“雙向互動、管道暢通、機制健全、有序發展、相互扶持、合作共贏”的方針。海峽兩岸旅行業聯誼會和海峽旅遊博覽會作為兩岸業者的交流平臺發揮了突出作用。此外，臺灣業者自2005年開始參展中國國際旅遊博覽會，大陸方面自2006年已經有超過1300位業者赴臺參加臺北旅展。

　　邵琪偉特別指出：兩岸旅遊資源互補性很強，兩岸民眾對雙向旅遊交流的願望很強烈。“臺灣旅遊資源豐富，具備多樣性。兩岸深厚的歷史淵源對大陸游客具有獨特吸引力。”

　　談到大陸居民赴臺旅遊進展情況時，邵琪偉透露：自2005年以來，國家旅遊局正式組織了大陸居民赴臺旅遊考察團對臺灣的旅遊資源進行考察，並調研遊客落地後的一系列相關問題。評估結果認為臺灣有條件接待一定量的大陸游客。

　　2006年，國家旅遊局、公安部、國臺辦聯合頒布了《大陸居民赴臺灣地區旅遊管理辦法》。此後，大陸方面成立了海峽兩岸旅遊交流協會，臺灣方面也成立了臺灣海峽兩岸觀光旅遊協會，兩家民間性旅遊組織開始進行對等交流。

　　邵琪偉透露，從2006年10月到2007年8月，兩岸旅遊民間組織在澳門進行了6次技術性磋商，雙方在磋商主體、模式、人員身份、旅遊形式、團隊人數、每日配額、開放區域、證件採認、旅遊包機、市場秩序規範、互設辦事機構等諸多事宜上達成一致意見。兩岸旅遊組織已經達成大陸居民赴臺旅遊每天不超過1000人，每個團停留不超過10天的共識。

　　邵琪偉指出：技術性磋商為磋商的第一階段，目前“赴臺遊”的障礙更多存在於政治層面。兩岸間的旅遊被陳水扁當局歪曲為“國與國”之間的旅遊，給大陸居民赴臺灣地區旅遊設置了政治障礙，這是導致大陸居民赴臺旅遊至今未能實現的根本原因。

　　據悉，從1987到2007年底，臺灣居民來大陸累計超過4700萬人次，超過臺灣地區人口總數2300萬的兩倍。大陸居民赴臺灣累計超過163萬人次。2007年臺灣居民來大陸超過462萬人次，同比增長4.9％；大陸居民赴臺近23萬人次，同比增長10.7％。（李徽）

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