陳昌智:應鼓勵中小企業進入戰略性新興産業
全國人大常委會副委員長、民建中央主席陳昌智26日在西安出席2010中國(陜西)非公有制經濟發展論壇時表示,“十二五”是我國建立完善的社會主義市場經濟體制的關鍵期和攻堅期,中小企業在發展戰略性新興産業中的作用將進一步凸顯,應鼓勵中小企業進入節能環保、生物等戰略性新興産業。
陳昌智表示,在戰略性新興産業發展中,民營中小企業應該是最為活躍的。但是,目前我國戰略性新興産業尚處在産業發展初期,市場發育程度較差,國內市場需求不明顯、不確定,缺乏國內市場需求,企業特別是民營企業不敢投入。“目前我國技術研究與開發經費佔GDP比重不足1%,甚至低於發展中國家平均水準,與發達國家平均2.2%的水準相差更遠。另一方面,我國戰略性新興産業投資體制尚不健全,資金投入不足,缺乏一個規範和完善的多層次資本市場,特別是對有技術、有活力、有創業激情的小企業的支援,力度小、渠道少。”
對此,陳昌智説,要把“計劃為主,市場為輔”、“國有企業為主,民營企業為輔”和“政府投資為主,民間資本投入為輔”的觀念轉變過來,鼓勵中小企業進入戰略性新興行業。同時,借鑒國際經驗,在市場準入、示範應用、政府採購、財政補貼等方面加大對民營企業的扶持,鼓勵民間資本進入新興産業,完善産、學、研密切合作的渠道和機制,支援民營企業運用好自主智慧財産權和自主標準,提高産業競爭力。
此外,在節能環保、生物、高端裝備製造、新一代通信技術、新能源、新材料和新能源汽車等新興産業領域,應加大對創新型小企業發展的培育和扶持;支援民營企業牽頭,與高等院校、科研院所共同開展新興産業領域的研發任務;鼓勵民營企業參與國家確定的16個重大的技術攻關和産業化發展。(記者劉彤、梁愛平)
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