臺灣當局“府”“院”黨高層會議24日達到共識，核四(臺灣第四核電廠)停建與否，將訴諸“公投”。
臺灣《中國時報》據此發表分析文章說，“行政院”宣布啟動 “公投”決定核四去留，核四議題卻將因此全面從能源專業轉換到政治戰場。國民黨借“公投”拉長戰線，不但緩解了內部矛盾，更可抵銷外部壓力，是穩賺不賠的交易；相較之下，最早主張核四“公投”的民進黨，則在陷入進退失據之際，不得不把戰線往前拉回“立法院”，盼提早拔掉核四風暴的引信。
文章摘編如下：
江宜樺接任“閣揆”不過一周，便在釋出有意拜會在野領袖之後，接連拋出核四“公投”的震撼彈，這種吸收反對黨的策略加以改造的手法，成功借著“以子之矛，攻子之盾”的策略奪回核四議題的主導權，未來更將成為政治攻防戰場上的奇招。
近來，社會各界的反核聲浪快速集結，“立法院”將審查核四追加預算，民間的反核遊行也即將登場，新北市長朱立倫及國民黨資深立委丁守中等藍營重量級人士，更紛紛出面表達對核四的疑慮。
此時，執政黨若坐視情勢自然演變，恐將失去政策主控權。反之，“江揆”應允在野黨日前的訴求啟動核四“公投”，一來能阻止民間反核能量過度向在野黨傾斜，二來也讓藍營內部的反核人士有了歸隊的正當性，更甚者，核四的未來由“公投”決定，國民黨當局也不必永遠背負“擁核”的罵名。
相較之下，原有意坐收近來社會各界反核能量的民進黨，卻因顧忌“公投”案通過的門坎太高而恐遭反將一軍，又不能全然反對自己曾主張過的核四“公投”，所以在迎接這顆執政黨丟回來的“核四公投”時無法揮棒出擊。
此時，民進黨的求勝之道，就只剩主張社會已對核安有所共識，全力將戰線往前拉回“立法院”，並畢其功于一役，以凍結核四預算促成核四停建，提前在“立法院”先拔掉引信，以免“公投”徒增變數。
但在“立法會”的席次仍屬少數的民進黨，不能不考慮政治現實的實力原則，必須做好戰線守不住的最壞準備。因此，民進黨在主張核四停建之際，一並主張修法取消“公投”的投票率高門坎限制，好讓萬一核四的戰線必須退守到“公投”時，勝率不至于太過渺茫。
國民黨決定主動提出核四停建公投，除削弱民間團體反核的強勁力道，也試圖透過“公投法”的“防衛機制”設計，提前拆解政治未爆彈。因為“公投法”規定，重大公共建設的復決案若被否決後，八年內不得再提出，此舉可讓核四“公投”與2014、2016選舉正式脫鉤，這是執政黨主張核四“公投”“愈快愈好”的弦外之音。
目前“公投法”設計的高門坎，核四“公投”必須有全體臺灣民眾數過半投票，加上有效票過半才算通過，最新過關門坎是904萬票。從過去6次“公投”的紀錄來看，即使是合並“立委”選舉、合並領導人大選情況下，在藍綠高度動員下仍無法闖過此一關卡，執政黨此刻推出核四停建“公投”，根本是穩賺不賠的交易。
國民黨如今推出核四停建“公投”，不論從時間點拿捏，背後充滿濃濃的政治算計，也算是師夷以制夷，就看民進黨如何接招。（原文/陳文信、李明賢）
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