據臺灣媒體報道,保險年金問題喧擾1個多月,馬英九終於出面定調,宣示年金改革方向。不過馬英九對改革重點僅止于點到為止,方向也是各方早已揭露,在缺乏實質方案情況下,想要達到彌平社會相對剝奪感,甚至安定眾人之心,恐怕要看改革方案能否落實。
從勞保基金財務破産危機逼近,引爆勞工對退休保障信心崩潰,甚至延燒到對軍公教退休所得偏高不滿,已經一個多月,由於爭議風波不斷擴大,“行政院長”陳衝被迫一再宣示當局改革年金決心。由此觀之,馬英九如果能夠更早出面宣示,更能展現領導者苦民所苦的心境及高度。
年金改革這段時間延燒不止,關鍵不在關乎每個人的退休生活,而是“破産在即”,也就是説,民眾的恐慌除了能領到多少? 還有會不會領得到。但到目前為止,所有的檢討只在大方向、大原則,不但看不到任何具體方案釋出,甚至勞保年金傳出的是“多繳少領”方向,不確定性加上傳聞,只會加深基層的不安。
坦白説,無論是勞保年金制度變革,或是軍公教退撫整體修正,的確都是多年的歷史共業,之前每位當政者只求“不在任內出事”,都將燙手山芋往後拋,馬英九被迫接棒,是危機,但也是轉機。至少以往被視為最難撼動的公務退撫制度,也激起檢討聲浪,“考試院長”關中宣示將從確定給付走向確定提撥,降低所得替代率、延後退休金起支年齡等,都是正向力量展現。當年金改革方案端出,確保落實時,才是對馬英九真正評價的開始。
年金請領年齡門檻 擬改65歲
馬當局年金改革列車啟動,“行政院”改革小組召集人江宜樺昨天宣佈適度提高費率等五改革面向,他也表示,“65歲是年金請領年齡非常重要的門檻”,透露未來各式年金改革,請領年金門檻可能都將從65歲起算。
江宜樺説明五大改革面向,包括所得替代率將合理調整給付、減輕年金財務負擔;保險費率將適度提高,反映保險成本;檢討退休年齡與給付計算基準;提高基金收益以挹注財務;以及當局負最終責任。相較現制,未來勞保、軍公教的年金,將朝“多繳、領少、晚拿”方向修訂,以確保各式年金永續長存、避免債留子孫。
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