陳麗麗：臺灣經濟正在步“希臘化”後塵

　　希臘債務危機震驚全球。在遙遠的中國臺灣，債務問題也日益突出。就發展結構與債務現狀而言，臺灣經濟與希臘有很大不同。希臘是外債、內債均嚴重，臺灣則是外債不多，內債壓力巨大。

　　在選舉政治體制下，不論是臺灣當局還是地方政府，社會福利不斷擴張，財政支出不斷增加，各級“政府”不斷舉債，債務問題日益嚴重。到2015年5月底，臺灣當局的債務總額達6.5萬億元(新台幣，下同)，若加上各種隱性債務18萬億元，債務總額近25萬億元，遠超2014年臺灣GDP總額(16萬億元)，總體債務佔GDP的比例達150%，相當於2010年時希臘的債務水準。

　　臺灣地方政府債務問題更為嚴重。地方政府公共債務從2004年的6323億元增加到2014年的1萬多億元。地方政府非自償性債務與不到一年期短期債務，分別接近法定上限50%與30%的水準。其中，高雄市政府債務最多，目前未償還債務達2312億元，如果不能妥善處理，遲早會爆發債務危機。只有56萬人口的苗栗縣，政府負債達648億元，已到了沒錢發公務員工資的地步。

　　臺灣債務問題出在哪？經濟發展走下坡路是大背景，但民主政治下的選舉制度慣性才是根本。臺灣民主政治化之後，選舉越來越多，參選人為了勝選與個人利益，許諾增加名目繁多的社會福利，卻不敢承諾增稅以增加財政收入。結果是臺灣成為高福利社會，民眾普遍享有醫療健康保險，全面實現了不同程度的雙重社會年金保障，老人、農民、孕婦、兒童等不同群體享有不同的財政補貼。日前臺灣一位朋友寫道：臺灣全民保健品質世界前五，水費世界最低，電費世界最低，油價世界最低，學費世界最低，繳稅率世界最低，卻“罵總統，世界最大聲；反對黨，世界最兇悍”。

　　另外，每到選舉，地方縣市長候選人就會承諾進行各種地方公共建設或園區開發，結果，臺灣不僅建立了太多的大學，開發了越來越多的園區，投資花錢不少，卻面臨許多學校生源嚴重不足、經營困難或園區招不到商的困境。

　　在當前情況下，臺灣社會沒有清醒，依然狂熱于選舉與權力之爭，卻對臺灣面臨的經濟問題、工商界憂心的“臺灣投資環境迅速走向崩壞”等問題、債務問題漠不關心。如此下去，臺灣將在繼擔憂出現“菲律賓化”之後可能步上“希臘化”後塵，並至此陷入長期化的衰落深淵。(作者是閩南師範大學臺商研究中心主任、教授)