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臺當局“內閣”總辭 民進黨為何不願早“當家”

2016年01月20日 08:01:00  來源:人民日報海外版
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  臺灣2016年“二合一”選舉中,民進黨取得執政權,並在“立委”爭奪戰中獲得多數席位,首次實現“完全執政”。在選後長達4個月的“看守期”中,行政體系由何方主導,成為外界關注的焦點。

  選前馬英九曾提出,若國民黨“總統”“立委”選舉雙輸,將解散“內閣”,讓蔡英文在“520”新舊政權交接前數月,便提早當家“組閣”。民進黨對此表示反對。選後“行政院長”毛治國主持臨時“院會”,率“內閣”總辭,且不接受馬英九慰留。馬英九再次向民進黨提議“多數黨組閣”,同樣遭到拒絕。

  “多數黨組閣”提議日久

  據臺媒報道,馬英九18日稱,經審慎思考後,仍希望任命“立法院”多數黨、新民意支援者擔任“閣揆”,呼籲蔡英文以臺灣社會為重,就此進行商議。馬英九強調,民進黨雖未立即同意“多數黨組閣”,但蔡英文選後談話曾提到要大家尊重新民意,“立法院”多數就代表這個新民意,希望蔡英文能再考慮。

  臺灣“中央社”稱,早在2008年參選“總統”時,馬英九就已明確宣示,若能勝選,且未來若民進黨成為“立法院”多數黨,他會讓民進黨“組閣”,藍綠共治。因國民黨2008年與2012年在“總統”和“立委”選舉中雙雙獲勝,該提議未能實現。

  此次“二合一”選舉前,蔡英文稱,馬英九仍然在任,任意地轉換體制,將來與“行政院長”的權責不清,政局會更混亂。16日晚選舉結果初步揭曉後,馬英九致電蔡英文重提“多數黨組閣”,蔡英文第一時間表態“明確拒絕”。在選後國際記者會上,蔡英文重申,必須回到“修憲”程式上處理。

  臺灣《工商時報》評論稱,“多數黨組閣”在國際上有很多先例可循,如法國、芬蘭等。而要建立“國會多數黨組閣”,根本不必大費周章“修憲”。依目前“憲法”規定,“閣揆”由“總統”提名,選後蔡英文只要和馬英九協商“組閣”事宜,馬英九即可釋出“組閣權”。

  拒絕組閣恐致臺灣空轉

  面對國民黨急欲提前釋出“組閣權”、民進黨拒絕接招的僵局,島內輿論擔心,在野黨佔“立法院”多數,“看守內閣”各項政策或因此無法推進。4個月的空轉,將使臺灣錯失許多發展機會。

  蔡英文為何不願提前“組閣”?主要是因為當家不容易,這個活不好接。比如,民進黨在野時可以對兩岸服貿協議簡單地一反到底,而一旦“組閣”,就必須給出一個對全社會負責的方案。其他如兩岸協議監督條例、開放美國豬肉進口等,也都是燙手山芋。如果蔡英文貿然接手,很可能還未上任,便已把自己的支援度耗光。

  島內媒體人王軒稱,民進黨回避“組閣”的另一個原因,可能是不願建立“多數黨組閣”的慣例。畢竟這次是民進黨拿下“總統大位”,誰能保證4年後不會再次出現“朝小野大”的局面?

  據悉,眼下“行政院”長期被視作“看守內閣”,官員屢遭“立委”抨擊,士氣極度低迷。眾人私下紛紛抱怨“已受夠了”“打死不留”,去意堅決。有官員認為,“多數黨組閣”天經地義,蔡英文責無旁貸,臺灣不能空轉。

  據臺灣“中央社”18日報道,臺灣“行政院長”毛治國于當天主持臨時“行政院會”,完成“內閣”總辭程式。由於馬英九未批,毛治國將請假至5月20日新舊政權交接,院務由副院長張善政暫代。臺灣《中國時報》報道稱,毛治國團隊會堅守崗位至馬英九準辭、新“閣揆”入主後才離開,但這段時間內不批公文、不做重大決策。

  新“內閣”人選大猜想

  民進黨無意提前接棒,島內媒體卻已按捺不住,紛紛展開對新“內閣”選手的猜想。遠的不説,暫代“行政院長”的張善政能否順勢接任?對此張善政回應道,“我有自己的生涯規劃。”

  除此之外,還有哪些熱門選手?蔡英文核心幕僚林全、高雄市長陳菊、臺南市長賴清德等都被看好。據臺灣聯合新聞網17日報道,“行政院長”人選以蔡英文最倚重的政策幕僚、民進黨智庫執行長林全呼聲最高。

  民進黨內人士説,林全是綠營中少數“學者出身、當過政務官,又兼備政治判斷”的多功能幕僚,與蔡英文在工作上很有默契。如果蔡英文堅持要他接任“行政院長”,恐怕不是他能拒絕的。輔選有功的高雄市長陳菊、臺南市長賴清德也被視為“入閣”熱門人選。但據臺灣《聯合報》18日報道,據了解,兩人為避免新“政府”為補選市長困擾,暫時不會“入閣”。

  《聯合報》報道稱,蔡英文曾公開表示,未來的“閣揆”必須有政治領導能力,有經驗且有專業能力。至於“內閣成員”,蔡英文核心幕僚透露,蔡英文不會從大學找一群學者組成“博士內閣”,而希望選一些兼具實務與學術經驗的人。(俞 曉)

[責任編輯:張曉靜]

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