距離臺灣“總統”選舉還有最後一週,國民黨強力催票,包括本週六將在臺北舉辦“為安定而走”的萬人遊行、猛攻開放美國豬肉以及基本工資調漲等議題,近日更祭出“組閣權”催票。也就是説,只要“總統”“立委”選舉雙輸,馬英九將交由“立法院”多數黨“組閣”,民進黨主席蔡英文可能2月就會當家“組閣”。該話題在島內引發熱議。
臺灣“大選”下周登場,選後將有長達4個月的看守期,創臺灣史上最長紀錄。據臺灣《聯合晚報》7日報道,1月16日選舉結束後,如果“立法院”最大黨改變,預料馬英九將邀請最大黨黨魁親談,提前釋出“組閣權”,“除外交、國防等屬元首職權,其餘內閣任命權將交由選後的國會多數黨組閣”。不過由於目前選舉在即,為免影響選情,“總統府”僅簡單響應“循憲政程式處理,其他沒有評論”。報道稱,國民黨秘書長李四川6日晚找媒體茶敘,重申馬英九確實多次宣示“多數黨組閣”,他雖然未和馬談過這個話題,但推動“多數黨組閣”對國民黨未必是壞事,因為不僅能凸顯當今行政與“立法”傾軋的問題,也可避免一旦民進黨獲得過半席位,剩下的4個月就此空轉,造成不安。
國民黨輔選高層坦言,以現在的社會氛圍,外界多半不看好國民黨選情,認為朱立倫可能會輸掉,萬一藍軍支援者也認為出來投票無助於逆轉,甚至乾脆放棄不投,恐怕將造成藍營基本盤土崩瓦解。高層還説,從政治實務上看,選後國民黨一旦輸掉執政權,“立法院”又無法保住過半席位,現在的“內閣”將綁手綁腳,不如馬英九釋出“組閣權”,這也與朱立倫一再強調的“內閣制”精神相符。該高層坦言,若選前“多數黨組閣”議題發酵,可望帶動擔憂民進黨“整碗捧去”的藍營支援者重新思考,進而衝高投票率。
對於“多數黨組閣”,接近民進黨“總統”候選人蔡英文的人士稱,此舉一來不符合“憲法”設計,二則明顯是國民黨在最後關頭企圖以權位造成綠營內亂,蔡英文不可能接受。果然蔡英文7日聞言後略顯動怒,三度反問媒體誰拋出這個議題,批評執政黨為了選舉在最後階段操弄重大政治議題,是非常不負責任的做法。前“行政院長”蘇貞昌7日稱,這只是國民黨的選舉操作,民進黨現階段就是努力衝刺選舉就好,不會去猜測馬英九的態度。民進黨“立委”段宜康還提及,“多數黨組閣”恐面臨提名時間不足、符合“憲法”與否以及權力難以劃分等問題。他説,如果民進黨獲得“立法院”過半席位,誰能在短短的1月16日到2月1日之間,提出一份完整涵蓋各部會政務官的名單?再者,“行政院長”又該聽命于誰?“立法院副院長”洪秀柱7日則表示,萬一國民黨輸了,“多數黨組閣”是善意的表示,“組閣由新當選的執政黨來決定,建立憲政慣例是好事”,想不通為什麼民進黨要反對。
值得關注的是,選戰倒數9天,民進黨選情突然爆出隱憂,除泛綠基層開始自動配政黨票外,網路也傳出“守住小黨、監督民進黨”的聲浪,讓民進黨相當緊張。據《中國時報》7日報道,民進黨除了大動作召集不分區“立委”候選人一字排開搶救選票外,將強打廣告為政黨票催票,全力守住不分區大餅。據了解,臺灣“立委”分為分區和不分區,前者候選人需要到選區跑選舉,後者則和選民投的政黨票有關。此次“大選”,臺灣民眾需要選出正副領導人、分區“立委”以及投下政黨票,得到5%政黨票的各黨將按照比例得到不分區“立委”席位。由於小黨聲勢看漲,民進黨擔心政黨票被瓜分,從而嚴重壓縮不分區席位。蔡英文6日在中常會直言,她最擔心三件事:賄選買票、年輕人不返鄉投票,以及政黨票分散。
《聯合晚報》7日回顧稱,馬英九多次公開承諾落實“多數黨組閣”。2006年臺北市長任內,他表示“多數黨組閣”將會是2008年的重要政見,即使執政黨不是“立法院”最大黨,政府也不會出現空轉;2007年國民黨全代會正式通過提名馬英九後,他也在競選宣言中公開表態,如果民進黨拿下“立法院”多數,他將任命民進黨的人擔任“行政院長”。一名了解馬英九的黨政人士透露,馬英九當年的主張現在也不會變,“多數黨組閣”的承諾不會毀諾。《中國時報》7日稱,“多數黨組閣”議題每每在選前被翻出,背後都有政治算計,如今國民黨想下猛藥召喚深藍鐵桿歸隊投票。只不過蔡英文是否接球,雙英如何協調、劃分權責,“面對長達4個月的憲政空窗期,藍綠能否放下恩怨,建立聯合共治憲政慣例,為臺灣開創新局,正考驗雙方領導人政治智慧”。
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