美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿庫爾特 坎貝爾5日在東京説,美日關係令人滿意。
日美兩國現階段在駐日美軍普天間基地搬遷等方面産生爭執。一些分析師認為,坎貝爾有意淡化雙方矛盾。
滅火
坎貝爾結束對緬甸訪問後抵達東京,預計在日本停留1天。他5日與日本外務大臣岡田克也舉行會談。
坎貝爾會後接受媒體採訪時高調稱讚日美同盟穩固,但沒有回答記者提問。
按他的説法,美國總統貝拉克 奧巴馬“非常期待”定於12日至13日對日本進行的首次訪問,“訪問準備工作順利,我們感到高興”。
坎貝爾沒有提及他是否與岡田討論普天間基地搬遷事宜,只是説雙方致力於維護美日同盟關係,美國對雙方關係今後發展前景感到“興奮”。
日本內閣官房長官平野博文4日宣佈,岡田已取消本週末訪美計劃,原因是岡田要出席眾議院預算委員會質詢。
平野否認坎貝爾來訪與岡田取消訪美有關,“他(坎貝爾)的訪日決定不是倉促間做出……只是訪問緬甸後在這裡停頓1天”。
但一些分析師指出,坎貝爾和一些日本官員都在“滅火”,努力淡化雙方矛盾。
博弈
日本媒體報道,兩國就駐日美軍普天間基地搬遷事宜出現爭端,導致雙方外長會“難産”。
美國方面希望日本在奧巴馬訪日前敲定搬遷細節,但日本首相鳩山由紀夫先前幾次説,他“需要時間認真考慮”,不認為非得在奧巴馬到訪前拿定主意。
美國國務院發言人伊恩 凱利4日解釋,美國從來沒有給日本規定“最後期限”,美方認為已經達成的基地搬遷協議應該得到執行,但願意就此與日本磋商。
圍繞岡田訪美以及計劃面見美國國務卿希拉裏 克林頓,兩國上演“出爾反爾”一幕。
美國國務院1日宣佈,岡田定於6日會晤希拉裏。但當天晚些時候,國務院撤銷這一公告。凱利2日説,希拉裏已經準備好于6日會見岡田,但能否實現取決於岡田,“我不得不讓你們(媒體記者)去日本外務省查詢岡田的行程”。
日本方面2日解釋,由於岡田要參加眾院預算委員會質詢,行程細節沒有商定。內閣官房長官平野4日宣佈訪美計劃取消。
美日兩國2006年達成協定,規定2014年前把美國駐日海軍陸戰隊大約8000人轉駐關島,普天間基地搬遷至沖繩縣名護市。
鳩山上臺後宣佈將重新考慮這一計劃。他本人先前説,有意讓普天間基地徹底搬出沖繩。
危機?
除普天間基地搬遷事宜外,兩國在日本海上自衛隊在印度洋為美國軍艦供油、日本向駐日美軍基地提供經費數量等方面也存在矛盾。
日本前防衛大臣石破茂4日説,日本可能削減向美軍基地提供的經費,同時打算在供油法案到期後停止這一行動。
按他的説法,日本民主黨上臺後,日美同盟“陷入危機”,“這是一種非常危險的狀態”,“面對美國提出的要求,日本只是一味地説‘不’,這不是建立更對等關係的方法”。
石破茂認為,同盟關係不僅需要避免出現大的爭執,“重要的是建立信任,如果(奧巴馬訪日後)失望而歸,這將是一個恥辱”。
美國戰略與國際問題研究中心分析師尼古拉斯 賽切尼説,美國認為,鳩山不可能在東京向奧巴馬提供一份協議,但“鳩山必須明確説出自己的計劃,以及相關時間框架”。
美軍參謀長聯席會議主席邁克爾 馬倫4日説,日本是美國重要盟友,“一個日本新政府有新的想法”,五角大樓可以理解。但馬倫同時敦促日本執行2006年基地搬遷協議,“這一協議達成的過程非常痛苦”。(韓建軍)