據俄新網19日報道,俄羅斯符拉迪沃斯托克市(海參崴)政府正在研究一個將該市部分地區長期租給中國的方案,目的是吸收中國資金髮展城市經濟。這一消息在俄羅斯引起強烈反響,不僅網民們紛紛探討其真實性,專家也各持不同看法。對此,有中國專家分析認為,鋻於這一地區的發展現狀,這一提議可以理解,但並不具備可行性。
報道稱,日前,符拉迪沃斯托克市政府委託聖彼得堡“列昂奇耶夫中心”制定該城市“2020年戰略發展規劃”。其中,專家們提出一項建議,將符拉迪沃斯托克市以巴利亞耶夫-斯涅戈瓦伊大街及雷巴奇村為線劃分為兩部分,將其中最大的兩個區“五一”區和列寧區以及戈爾諾斯塔灣租借給中國,租期為75年。在這一地區可以設置直屬哈爾濱的中國行政機構以及海關和邊防站。中國為此支付1300億至1500億盧布的租金。這一金額超過濱海邊疆區預算的3至5倍。專家稱,俄聯邦中央可以用這些錢支援當地的艦隊和部隊建設,並鞏固當地所有的聯邦行政機構。據報道,這一計劃被命名為“海參崴”。
據當地《每日新聞報》19日報道,市政府發言人確認了這一消息,並表示正在認真考慮這一方案。提出該項規劃的專家稱,這一方案社會價值最高。因為目前該市資産正大量流失,各項資本規模也在減少,嚴重影響了城市經濟的發展。未來伴隨城市人口大幅減少,將會出現政府失去對這一地區經濟控制的後果。
規劃內容公佈後立即在當地引起強烈反響。多數人對其真實性提出質疑,認為這純屬胡説八道。在網上展開的激烈論辯中,大部分人不贊成這一齣租計劃。但支援者稱,這座城市自然環境惡劣,除了臟水就是放射性廢料場,在這裡看不到未來,健康和有頭腦的年輕人都逃離這裡了。中國的行政機構可以解決許多問題,並帶來大量資金,實施這一方案對當地經濟發展有利。甚至有人預測,如果將符拉迪沃斯托克租給中國,按照中國的法律,所有的貪官都將被槍斃。
不少俄羅斯專家也涉入這場爭論之中。俄羅斯《新地區報》網站19日援引政治家、遠東諮詢中心領導人彼得 哈納斯的話稱,儘管聯邦政府為這一地區發展投入大量資金,但城市基礎設施並沒有得到改善,致使市長無法在居民中建立起威望。俄太平洋戰略研究中心主任米哈伊爾 捷爾斯基表示,這座城市的基礎設施比其他城市落後50年,那麼靠誰來建設?如果自己做不到,為什麼不讓別人做呢?此前,該市已有許多地塊曾讓中國改造,並沒有發生什麼可怕的事情。但該市杜馬議員亞歷山大 尤爾達耶夫對這一計劃表示反對。他説,這將嚴重影響當地居民的生活,造成他們在世代生活的土地上行動受限。唐人街在世界上許多國家都有,但沒有一個國家打算將自己土地的司法權交給中國政府,這只會進一步助長這個東方鄰國的擴張速度。
中國國際問題研究所研究員夏義善不久前剛從俄羅斯遠東地區考察歸來。他在20日接受《環球時報》記者採訪時説,“那裏給我的印像是,城市開發進程很慢,居民生活水準沒有明顯提高。在這種背景下,有俄羅斯人提議將部分地區租給中國,借中國的力量發展經濟,這種想法是可以理解的。但是我個人認為,這種類似建立‘外國租借地’的提議並不具備可行性。目前沒有聽説中國政府有意採納類似建議,歷史上也沒有過這种先例。
針對有人擔心中國會借此“擴張勢力”,夏義善表示,俄羅斯國內的確有少數人一直持“中國威脅論”的論調。現在借這件事出來炒作,既不符合事實,也不利於中俄兩國關係的發展。對此還是應該以客觀冷靜的態度處理。(關欣 柳玉鵬 夏穎)