3月5日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。 新華社記者王建華 攝
3月5日，第十一屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶代表國務院向大會作政府工作報告。 新華社記者劉衛兵 攝
新華網北京３月５日電（記者 曹國廠 李懷岩 陳黎明）“要加強教師隊伍特別是農村教師隊伍建設，完善和落實教師工資、津補貼制度。”——在中國西南邊陲的雲南省洱源縣，初中老師楊盈川端坐在電視機前，覺得這些話特別耳熟。
在聽完溫家寶總理提交十一屆全國人大一次會議審議的政府工作報告後，楊盈川又到網上查看了一遍報告實錄，確信一個多月前自己對總理提的建議得到了回應。
１月２３日，楊盈川和１２位來自全國不同行業的基層民眾代表被請進中南海，參加了由溫家寶主持的《政府工作報告（徵求意見稿）》徵求意見座談會。這是中央政府第二次在起草政府工作報告時專門向基層群眾徵求意見。
“農村教師待遇比較低，工作、生活環境較差，導致教師隊伍不穩定。當前農村教師最盼望的是，提高教師待遇，儘快解決教師津補貼問題。”楊盈川當時在座談會上對總理説。
３月５日，溫家寶總理在政府工作報告中提出，堅持優先發展教育，繼續增加農村義務教育公用經費，要加強教師隊伍特別是農村教師隊伍建設，完善和落實教師工資、津補貼制度。
政府工作報告還提出，今年中央財政用於教育的投入，將由去年的１０７６億元增加到１５６２億元；地方財政也都要增加投入。
楊盈川在洱源縣農村中學從事教育工作１４年。他説，一些農村教師工作三五年後，尤其是家在外地的教師都在想辦法調走，鄉鎮的往縣城調，縣城的往更高一級調。“這不奇怪，人往高處走，但這不利於農村教育的發展”。
楊盈川説：“現在，中央政策好了，老百姓對教育的期望也越來越高了，我從事教育的信心也更加堅定了。”
與楊盈川一起參加座談會的北京大學人民醫院院長王杉説，自己提的幾個建議在政府工作報告中都有了體現，真正感受到了政府的“務實、親民”和“立黨為公、執政為民”的理念。
在那次基層代表與中國最高決策層的對話中，他提出，在政府工作報告總結過去五年成就的部分，應該加入“人民健康水準不斷提高，嬰兒死亡率和孕産婦死亡率明顯下降，２００５年每人平均期望壽命達到７３歲，對於一個有著１３億人口的發展中國家是了不起的成就”等內容。他説，這些表述同樣可以在溫家寶所作的政府工作報告中找到。
在湖南省湘潭縣響水鄉青竹村，生豬養殖戶盧國良與幾位村民在電視機前認真地聽完報告後，激動地直鼓掌。他説：我們擔心的幾個難題，總理都替我們想到了。
盧國良作為養豬大戶，也參加了當時的座談會。雖然去年豬肉大幅漲價，這對他來説是個好消息。但是他告訴總理，目前農民養豬主要有四點擔心：擔心扶持飼養生豬的政策不穩定；擔心豬價大幅波動；擔心發病死豬；擔心飼料漲價，養豬成本增加。
“沒想到總理在政府工作報告裏專門指出，要認真落實支援生豬、奶業、油料發展的政策措施，要積極擴大農業保險範圍。”盧國良説。
“僅擴大農業保險範圍這一方面，就能解除我們專業養殖戶的最大顧慮。”他告訴記者，在剛剛過去的冰凍災害期間，全村２００多頭豬被凍死，只有７頭能繁母豬獲得了保險賠償，其他１００余萬元損失只能由養豬戶自己承擔。“如今，能繁母豬都有了保險，一旦出現母豬意外死亡，每頭死亡母豬能拿到１０００元的保險賠償金。”
王杉説：“希望這種基層與決策層的直接溝通一直能夠持續下去。這樣的政府工作報告最能貼近民心，反映民生民意。”
