“房東,我的租金要抵扣個稅。”“如果你抵扣個稅的話,那我就要漲房租。”進入2019年,新個稅法實施,住房租金等6項支出可以抵扣個稅了,這本是一件給居民減負的好事,但誰料到,卻引發了房東、租客和仲介的博弈,也引發了推漲房租的擔憂。一邊是個稅可能抵扣幾十塊,另一邊是房租可能上漲幾百塊,權衡之下,很多租客為了避免與房東鬧僵而被掃地出門,被迫選擇不再申報租金支出扣除,無法享受到國家發放的個稅減稅紅包。(1月6日澎湃網)
在租房市場供需失衡的環境下,房東掌握著租金定價的主動權,特別是在一二線城市,租房非常緊張,近年來經常可以看到房東頻繁驅趕租客、大幅度漲價的新聞,而租客往往只能被動接受漲價,或者搬家去找更便宜的房子。因此不難理解,住房租金抵扣個稅的結果,一定會形成轉嫁效應,房東將租金上調以衝抵出租稅費,而租客缺乏博弈力量,只能在房租漲價和不再申報租金支出扣除這兩個選項裏,做出合乎自身利益的選擇。
羊毛出在羊身上。儘管很多人無法接受這個結果,甚至認為房東、仲介在甩包袱,逃避繳稅責任,可這就是現實,租房市場是一個博弈力量不對稱的地方,在租房供小于需的狀態下,房東和仲介掌握著話語權,也就間接影響著抵扣個稅的結果。顯然,在租房市場供需天平沒有逆轉到租客之前,這種狀況都不會改變,而要達到這一目標,無疑就要加大租房供給,打破目前房東、仲介話事的尷尬局面。
由於政府在保障房方面長期供應不足,無法提供充足的廉價租房,未能滿足低收入群體的租房需求,不能控制租房市場價格,導致市場由大量零散房東和長租公司主導。目前國內對個人房源出租監管存在漏洞,房東普遍未主動申報租金收入,也未繳納出租稅費,而長租公司經營相對規範,容易監管,稅費繳納方面也就更完備。
可見,要想改變困境,政府需要加大保障房投入,增加對租房市場的定價話語權,將博弈天平爭取過來,以提高租客的博弈力量。可這並非短期所能實現,需要逐步達到目標,在此之前,不妨鼓勵長租公司發展,提升租房的市場化、規模化。同時,考慮到徵收成本和效率,對零散房東先網開一面,不將申報抵扣個稅做為向房東征稅的依據,並大幅度降低出租稅費標準,讓房東享受一定的資本紅利。
從徵稅角度來説,稅收是一種拔鵝毛的藝術,高水準的表現是“既把鵝毛拔下來,又不讓鵝叫喚,或者少叫喚。”而此次住房租金抵扣個稅引發輿論和大眾強烈反響,導致稅收優惠淪為空文,甚至加重了整體稅負痛苦,則説明在制定個稅扣除項時,過於簡單化思維,缺乏對現實社會的了解。在當下經濟處於下滑週期時,大家需要共克時艱,應以增強預期、穩定民心為重,不應涸澤而漁,需儘快對個稅扣除項予以調整,不要讓“鵝”太痛苦。(台灣網網友:江德斌)
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