田葦杭：“張夏會”助推兩岸關係制度化發展

　　5月23日，國臺辦主任張志軍應臺灣方面陸委會主委夏立言邀請訪問金門，並舉行兩岸事務主管部門負責人第三次正式會面。華廣網25日刊載中國社會科學院臺灣研究所專家田葦杭的文章分析此次“張夏會”對兩岸關係和平發展的三大意義。

　　全文內容如下：

　　5月23日，國臺辦主任張志軍應臺灣方面陸委會主委夏立言邀請訪問金門，並舉行兩岸事務主管部門負責人第三次正式會面。處於兩岸關係新的重要節點上的這次會面，對解決兩岸關係發展衍生的系列問題，提升兩岸交往制度化水準，持續推進兩岸關係和平發展具有意義。

　　一是會面保持兩岸關係發展良好態勢。2008年以來，兩岸在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的共同政治基礎上恢復了兩會協商，實現了兩岸“三通”，開創了兩岸關係和平發展新時代，也給兩岸同胞尤其是臺灣同胞帶來了實實在在的利益。但是受到2014年島內發生的“反服貿運動”以及“九合一”選舉的影響，兩岸關係發展進入速度減緩、阻力增大的調整期。不僅兩岸服貿協議直接受阻，兩岸關係和平發展的氛圍亦受到島內日漸濃厚的“反中拒統”情緒嚴重干擾。兩岸事務主管部門負責人聯繫方面，2014年2月、6月，國臺辦主任張志軍與時任臺灣方面陸委會主委王郁琦成功實現互訪，正式建立兩岸事務主管部門常態化聯繫溝通機制，但後來由於臺灣方面陸委會主委的更換，以及今年初復興航空空難的影響，原本計劃的國臺辦主任張志軍與新任陸委會主委夏立言的會面因故延遲。此次雙方克服困難，重新確定見面，就兩岸關係形勢及有關問題交換意見，對於維持兩岸事務主管部門的常態化聯繫機制、提升兩岸關係發展制度化水準具有重要意義。

　　二是會面直接造福兩岸同胞尤其是臺灣同胞。兩岸事務主管部門負責人聯繫溝通機制的目的是為了解決兩岸關係發展中衍生的一系列問題，根本上是為了造福兩岸同胞，為兩岸同胞共同謀福祉。此次會面，張志軍主任與夏立言主委就金門從大陸引水問題深入交換意見，並就此問題達成高度共識，相信會後兩岸相關部門一定會積極促成這件利民的大好事。此外，會面還談及臺灣加入亞投行、陸客赴臺轉机等問題，並敲定相關事件，再次釋放了大陸對於推進兩岸關係深入發展、照顧臺灣民眾利益的巨大善意，也具體落實了“兩岸一家親”的理念，體現了兩岸同胞血濃于水的真切情誼。這也顯示，兩岸事務主管部門負責人的聯繫溝通機制非常有助於解決兩岸民眾關注的切身問題，有助於讓兩岸民眾尤其是臺灣民眾獲得實實在在的兩岸交往紅利。

　　三是會面有助於傾聽臺灣基層民眾心聲，爭取臺灣基層民眾認同。張志軍此次赴金門參訪，與金門各界代表座談，實地走訪基層民眾，了解金門鄉親的生活，認真聽取金門各界對兩岸交流合作的意見和建議。從行程安排來看，既有對糖廠、酒廠、鋼刀廠等工商界的參訪，也有走訪民居、與金門鄉親的餐敘，真切聆聽到了臺灣基層民眾對兩岸關係發展的看法，了解了臺灣基層民眾的心聲，對於大陸對臺政策更切合臺灣基層民眾需求，更好地照顧臺灣基層民眾的利益具有重要的幫助。當然，這些“俯下身來”與臺灣基層民眾的交流接觸，也有助於爭取更多臺灣基層民眾對兩岸關係發展，對大陸對臺政策的認同。（田葦杭 作者係中國社會科學院臺灣研究所專家）