馬英九的“罪”，該由誰來買單？（蕭蕭話兩岸）

　　你以為只有韓國的領導人多數不得善終嗎？臺灣現在也不遑多讓了。3月14日，臺北地檢署依泄密及蒐集個人資料等罪嫌，對去年卸任的前臺灣地區領導人馬英九提起公訴。輿論驚呼：臺灣已有3位卸任領導人被起訴！

　　臺灣的領導人一卸任就被詛咒了嗎？連續3人下臺後官司纏身，難道只是巧合？起訴本身當然是法律案件，但起訴對象的特殊性，又註定這些案件不可能不摻雜著政治、情緒等因素。所以，到底是哪出了問題？

馬英九被起訴。（圖片來源：臺灣“中時電子報”）

——來龍去脈——

　　馬英九的事，用其支援者的話説就是：強盜搶劫，警察追強盜，闖了紅綠燈，還紅線違停；闖紅燈的是黃世銘，紅線違停的是馬英九，結果這兩人都被懲治，“強盜”（柯建銘、王金平）卻沒事，還振振有詞。

　　上面打的這個比方，翻譯成新聞是這樣的：

　　2013年，臺灣最高法院檢察署特別檢查組調查案件，意外捕捉到時任民進黨“立法院”黨團總召柯建銘與時任國民黨籍“立法院長”王金平的通話記錄，認為二人涉嫌司法關説。時任臺灣“檢察總長”黃世銘將偵查結果報告給馬英九，馬立即指示黃向“行政院長”報告情況。這件事很快便衍化成國民黨那幾年最大的一場內部衝突——“九月政爭”。幾經波折，最後以王金平、柯建銘無罪，黃世銘依“泄密罪”被判刑1年３個月、得易科罰金新台幣45萬元收場。由於馬英九當時在任臺灣地區領導人擁有刑事豁免權，臺北地檢署在其卸任後於2016年12月1日才首度以被告身份傳喚馬英九進行偵調。

　　臺北地檢署起訴認為，馬英九明知道臺灣地區領導人、“行政院長”對檢察官的偵查活動沒有指揮監督權力，“檢察總長”也沒有直接向“行政院長”報告偵查案件的義務，卻打電話給“檢察總長”，要求其向“行政院長”報告，屬於教唆犯罪。因此，向臺灣法院正式起訴。

左起馬英九、黃世銘、王金平、柯建銘。（圖片來源：臺灣中時電子報）

——當事人表態——

　　【馬英九】關説者無罪，他卻被起訴，如果這是“憲政”重生，恐怕也難令人信服。當時之所以要求“行政院長”了解情況，是因為其中涉及到行政官員，如果確實構成犯罪，那麼，作為臺灣地區領導人有可能要承擔政治責任，因此有必要徹底了解情況。從行政體系上來説，“檢察總長”隸屬於“行政院”，“行政院長”屬於其直屬長官，所以“檢察總長”應當向“行政院長”報告有關情況。

　　【馬英九辦公室發言人徐巧芯】馬英九對自己的清白有信心，會到法院為堅持力爭大是大非，也期待法院最後會做出公平正義的判決。

　　【柯建銘】這是“憲政”重生時刻，代表馬英九有罪難逃。

　　【王金平】他沒關説、沒任何違法；一直都是心中坦然，處之泰然，尊重司法處理。

柯建銘（左）與王金平（右）。（網路圖片）

——結果預測——

　　馬英九被依違反“通訊保障法”、“監察法”、“個人資料保護法”三罪起訴，並以他接續行為觸犯三罪，請求法院從重以“通訊保障法”及“監察法”論處。而臺灣修正後的“通訊保障法”及“監察法”規定：現任或卸任公務員將監聽資料挪作他用，將處3年以下有期徒刑。所以就是説：馬英九如果被判有罪，最高可判3年。

　　另有臺媒報道，相較于陳水扁及李登輝所涉的貪污、洗錢等重罪，馬英九所涉泄密等罪在刑度上算是“小兒科”。依臺灣“卸任臺灣地區領導人禮遇條例”，必須是“犯內亂、外患罪，經一審判決有罪”、“犯貪污罪”等原因，禮遇才會受到影響。所以，馬英九即使因泄密被判刑，目前每月禮遇金新台幣25萬元、1年800萬辦公室事務費也不受影響。

——馬英九會被“陳水扁化”嗎——

　　馬英九繼李登輝、陳水扁之後加入“被起訴領導人榜單”，難免會被拿來比較。陳水扁雖多項官司未了，但能否“特赦”一直是個話題；李登輝雖涉入“安全密帳案”，卻早在2014年已無罪確定，不必有人代他“出氣”。或許正是為了“出氣”，綠營企圖把馬英九“陳水扁化”的跡象日益明顯。只是，明眼人都看得出來，這兩位前臺灣地區領導人所涉案件根本毫無可比性。

　　陳水扁所涉案件是貪瀆，馬英九目前被起訴的只是泄密。陳水扁案有好幾億的貪污所得為證據；馬英九的案件不涉金錢，只涉及馬對領導人職權、法律的認知問題。兩者間，社會非難性差異甚大。若硬要把馬英九“陳水扁化”，既缺乏正當性，也不道德。

　　馬英九作為“清廉”的代言人，難道真的是因為：民進黨為陳水扁“報仇”而存心往他身上潑污水嗎？是不是可以這樣推論：今後只要政黨輪替，前任領導人就只能等著進監獄？下面我們來看看島內各界的看法。

——各方表態——

　　【民進黨】

　　臺當局發言人黃重諺：尊重司法，對於司法個案，我們不評論。

　　臺當局“行政院長”林全：他與“行政院”從沒介入，尊重司法偵辦。

　　民進黨發言人王閔生：此案凸顯領導人不能干預司法、不能“毀憲亂政”，民進黨期待檢方勿枉勿縱、公正辦案。

　　【中國國民黨】

　　國民黨“立法院”黨團舉行記者會，要求民進黨停止追殺馬英九。（圖片來源：臺灣《聯合報》）

　　國民黨副主席郝龍斌：所謂“監察委員”被提名人陳師孟日前大張旗鼓説要懲罰“辦綠不辦藍”的法官後馬英九就被起訴，臺灣的法治，是否已被民進黨的恐嚇、威脅侵蝕，社會各界自有公斷！

　　前馬辦副秘書長羅智強：尊重司法，但他的心裏沉痛至極。可能每一個臺灣領導人都有這樣的風險，但最後只辦馬英九一人，這世界雙重標準的事，也多到見怪不怪。

　　國民黨文化傳播委員會副主委胡文琦：相當遺憾，國民黨相信馬英九的清白與操守，也期待後續的司法審判能夠還給馬一個公道。

　　國民黨“立委”黃昭順：政治不應介入司法，清楚知道很多民進黨人就是要起訴馬英九。

　　【社會聲音】

臺灣民眾關注馬英九被起訴。(圖片取自臺媒)

　　電視節目主持人黃智賢：馬英九和黃世銘要受罰她沒有意見，但用“國會”威勢關説司法的人，要受什麼罰？臺灣有沒有公理？對綠營來説，報復乃是最佳防禦，起訴馬英九，“獨派”當然要對蔡英文鞏固一下領導中心，有錢聲音又很大的“獨派”做保皇黨，當然很安心。

　　前“立委”邱毅：早預料到這個結果，且這只是個開始，往後會有更多冤錯假案、陳師孟已為他的主子追響“掌控司法，綠色恐怖”的號角，在陳師孟大放厥辭要整肅司法敗類後，司法就明目張膽的成為政治鬥爭工具了。

　　網友：臺灣沒救了，請美青姐出來選“總統”，振興國民黨，順便把陳水扁和蔡英文抓去關，真的是太憤怒了。

　　網友：民進黨是在秋後算賬，報復，都是一些噁心的政客。

　　綠營人士：深綠支援者對馬英九深惡痛絕，尤其陳水扁被關到剩半條命，這筆帳當然算在馬身上，他們期待蔡英文像關陳水扁一樣關馬。如今馬被起訴，短期內綠營對蔡英文一定讚許有加，但長遠來看泄密罪屬3年以下輕罪，馬若被“輕判”，深綠就會覺得蔡英文無能、魄力不夠。

——問題根源在哪——

　　【關説者無罪？】

　　臺灣《聯合報》：馬英九是否有罪，仍待司法進一步厘清，我們更關心的是，此案始於“司法關説”，如今枝節被放大處理，反而是司法關説的核心議題遭到淡忘。如此，司法究竟追求了什麼正義，令人質疑。

　　臺灣《中央日報》網路報：王柯二人給外界喬事的觀感早已不是新聞，但這一次被監聽到關説，結果反而是馬英九被起訴，究竟是“憲政”重生，還是“憲政”悲劇，相信公道自在人心。

　　中評社：這一案件之所以鬧得沸沸颺颺，就是因為王金平和柯建銘的行為並沒有被認定為犯罪，這就使得柯建銘可以反咬一口，認定馬英九行為屬於破壞通信自由，洩露秘密的犯罪行為。相信臺灣法院在處理過程中會充分考慮到當時的政治環境，從維護臺灣的司法尊嚴著手，謹慎處理。

　　【制度問題？】

　　臺灣《聯合報》：臺灣的關説案幾乎都無人受到道德譴責，也無人付出政治代價，主要原因就是臺灣司法制度中並無明確的“妨礙司法公正罪”。久而久之，政治人物赤裸裸介入司法已到了明目張膽的地步。藍綠政黨投鼠忌器，加上政治人物似乎也樂於繼續享受此一“特權”，始終不去碰觸限制關説的“立法”。

　　臺灣《旺報》：3位卸任領導人所涉案件均與臺灣相關制度存在模糊空間有關，馬案更令這種模糊從財務層次提升到了政治和權力分際的層次，危險更大。司法改革爭論正夯，參與者應深刻反思歷任領導人都被起訴的制度問題，在明定領導人職權外，也應給予領導人適當自由裁量權，否則蔡英文也很可能走向相同的命運。

　　【冤冤相報？】

　　臺灣《中國時報》：不可否認，許多偏綠人士對於陳水扁下臺後官司纏身、被判刑入獄，一直主張是國民黨利用執政權的司法追殺、迫害行為。因此在民進黨執政後，也要把國民黨籍的馬英九判刑入獄。

　　臺灣《旺報》：除了制度問題，冤冤相報的政治動機也該摒棄，特別是綠營對馬當局處理陳水扁案的仇恨，不能不説是馬英九背負訴訟的重要原因，甚至先前就有綠營“立委”放話要關馬英九，這種心態當然與民主政治背道而馳。

——結語——

　　蔡英文曾説：臺灣司法“有錢判生，無錢判死”，因此需要司法改革。此話在島內頗有爭議，有媒體認為：若改成“有權判生，無權判死”，可能更接近事實。現在有人説“法院變成民進黨開的”，或許有些誇張，但馬英九此番被起訴，確實早就存在“民進黨執政、檢察機關變色”的爭議。無論如何，案件還有待法院審理，現在都不易做過多評論。只是，臺灣社會早已形成“政治顏色”終將決定判決結果的印象，很多人預測馬英九被判刑的可能性很大。臺灣社會將因此而進一步分裂嗎？臺灣民眾會進一步降低對司法的信心嗎？“臺獨”勢力會因此而更加張狂及至進一步惡化兩岸關係嗎？這些疑問，都不該是臺灣的主政者逃避與漠視的問題。（馬蕭蕭）

【作者簡介】

　　“蕭蕭馬鳴，悠悠旆旌”——馬蕭蕭之名出自《詩經車攻》，中國文學以“蕭蕭”形容馬鳴，由此詩始。

　　蕭蕭話兩岸，我是認真的。