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振興鄉村關鍵在於“人、地、錢”

2017年12月21日 14:08:00來源:台灣網

  習近平總書記在十九大報告中提出實施鄉村振興戰略,並將其作為決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的戰略之一。從長遠來看,我國農民的數量依然龐大。因此,如何能在這樣一個巨大的人口規模下,進一步改善城鄉之間發展不平衡不充分的狀態,實現農村在經濟水準、生活水準、生態環境、社會治理、文化教育等方面的全方位發展,不僅是中國建設社會主義現代化強國的需要,也是提升農民生活水準的切實要求。筆者認為,實施鄉村振興戰略,重點是要抓住“人、地、錢”這三個關鍵要素。

  一要抓好“人”。無論是農村改革還是農業發展,都要先解決好“人”這個主體問題,因此,我們必須要在繼續推動農業人口轉移進城、降低鄉村人口占比的同時,注重解決農村人口和農業勞動力的老齡化問題,引導部分農民工返鄉創業,同時讓來自農村的大學生回鄉,讓在城市長大的科技人員下鄉到農村去創業,下大力氣建設好“新型職業農民、農業科技人才、農民企業家”三支隊伍,全力支援其成為建設現代農業的骨幹力量。更重要的是要培育一支精幹高效的農業農村工作隊伍,促進産業興旺,抓好鄉村治理,培育文明鄉風,確保廣大農民與全國人民一同追求和享受富裕文明的現代化生活。

  二要抓好“地”。土地問題歷來是核心問題,一家一戶分散經營的傳統農業生産方式,已經成為現代農業加快發展的制約,因而新一輪農村改革的突破口仍然是土地改革。十九大報告指出,保持土地承包關係穩定並長久不變,第二輪土地承包到期後再延長三十年,給農民吃下了“定心丸”,我們要繼續鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地制度改革,落實承包地“三權”分置,實現土地與農村産業和農業科技的高效匹配,切實提高土地經營效率和效益,在壯大集體經濟實力的同時,穩步提高農民收入。

  三要抓好“錢”。從現代農業發展的規劃和實際需求來看,需要一個長期有效可持續的資金投入,否則現代農業的發展將成為空談。在當前財政收入增速放緩的背景下,如何放大財政資金使用效益至關重要,因此,要把項目資金統籌利用起來,發揮好資金規模效應,集中財力辦大事、辦難事、辦急事,真正把有限的資金用到“刀刃上”。必須充分發揮金融業的作用,建立風險基金和産業引導基金,用好用活農業擔保基金等。金融部門要加快農村金融制度創新,發揮政策性金融作用,推動金融資源更多向農村傾斜。農業生産僅靠有限的財政扶持資金投入是遠遠不夠的,必須多方激發社會資本投向農業,才能使農業生産步入發展的“快車道”。各級各部門都要重視和支援農業招商,積極引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業。(台灣網網友:許謹謙)

  (本文為網友來稿,不代表台灣網觀點)

[責任編輯:王鑫]

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