中國扶貧工作的成就與挑戰

　　在過去的幾十年，由於穩定的政局和社會治安，和平的國際環境，國家內部相對統一的認識，中國的經濟增長一直備受矚目，其中最值得關注的成就之一就是國家的扶貧工作。特別是在改革開放以來，我國的經濟發生了翻天覆地的變化。1978年到2007年間，國內生産總值每年的平均增速是10%，農村家庭的每人平均年收入從134元增加到4140元，翻了30倍之多。貧困人口占總人口的比重從30.7%下降到1.6%。據世界銀行統計，中國極度貧窮人口的數量從1987年的8.36億減至2010年的1.56億。中國的貧困統計數字顯示，截止到2014年年底，只有7000多萬人口生活在貧困線以下。

　　過去十年，中國扶貧事業取得了巨大成就，農村貧困人口出現了大幅度下降，城市貧困基本上得到了解決。不管按照何種貧困標準，貧困人口的減少幅度都是非常顯著的。對於中國這樣一個發展中的大國來説，保持這樣一個較低的絕對貧困發生率實屬不易。

　　我國之所以取得了這麼大的成就，當然是因為付出了不少的努力。那我們都做了些什麼？是什麼原因讓我們比別的國家在扶貧上取得如此大的成就呢？其實在這些的背後不僅僅和每個人的不懈努力有關係，還與我們在經濟增長、城市化、改革開放等等一系列政策息息相關。

　　首先我國主要是改善了教育和基礎設施建設，並沒有為了扶貧而扶貧。而改善了教育和基礎設施，是中國扶貧的一個壯舉。很多地方因為沒有教育，腦子不富，所以就一直貧窮。中國的基礎教育在世界上還是相對不錯的。而要致富、先修路，中國近年特別重視基礎設施建設，所以給貧困地區帶來了希望。這讓一些交通閉塞的地區有了通向外界的路。

　　其次，是我們改變了扶貧的思路。別的國家為了解決農村貧困問題，給農民補貼，結果今年吃飽了，明年又是問題。中國轉換思路，讓農民進城務工，結果讓大部分農民脫了貧。城市化是一個重要推力。為了謀生，大量的農村人口涌入城市。儘管在中國嚴格的戶籍制度下，大多數農村人口不能享受社會福利和其他只限城市居民使用的資源，但是他們在城市賺得的財富遠比農村多得多。至於城市貧民，政府除了給予他們最低生活保障之外，還盡最大努力為他們提供就業崗位。外加上中國經濟一直在發展，不斷製造就業崗位，以及鼓勵大眾創業創新，所以扶貧工作有巨大成就。另外隨著經濟全球化的進一步加速，我國出口額迅速飆升，特別是勞動密集型産品的出口，國內外企業的互通，使得就業機會增多，商品的成本降低，這些都對減輕貧困的工作意義極其重大。

　　但這並不意味著貧窮問題已經不再是一個重要問題。目前，中國經濟增長放緩和經濟結構調整引發了新疑問——當前的扶貧模式能否持續。與此同時，收入差距不斷擴大，社會矛盾會更加突出，會給扶貧工作帶來更大的困難。在這种經濟環境下，政府的扶貧觀念要有所改變。隨著經濟發展和人民生活水準提高，我們應該從多個角度權衡貧窮，不能只通過收入這一個方面。在當前複雜的情況下，中國如何進一步消除貧困？答案是：財富分配均衡、人力資本利用和勞動密集型産業轉型

　　儘管我國已成為世界第二大經濟體，每人平均GDP進入中等偏高收入國家行列，但由於發展不平衡，全國貧困人口規模仍然很大，貧困問題仍然存在。但是我國政府十分關心人民的福祉，2015年末，《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》正式發佈。這份長達萬餘言的重要文件，對未來五年脫貧攻堅工作作出全面部署，並要求各級黨委政府層層簽訂脫貧攻堅責任書，立下“軍令狀”。2015年底召開的中央扶貧開發工作會議，對扶貧開發工作提出了明確要求：“脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。”我國政府正在以高度的政治感、使命感和責任感，把扶貧開發工作提升至治國理政新高度，廣泛凝聚社會各界力量，推進實施精準扶貧方略，為到2020年全面建成小康社會奠定堅實基礎。

　　世界對中國扶貧成就不吝讚美：“中國扶貧成就史上最偉大”，“對中國經濟轉型充滿信心”，他們的話，許是客套之語，許是距離之美，恰與當下部分國人的習慣性批評形成反差。中國要在理性中前行，奮鬥中崛起，繼承中偉大。發展的過程別丟失一些美好的東西，我們稱之為精神。中國要前行，寧少些溢美之辭，多些盛世危言。這是我們自己的家園，責之切，只因愛之深。（台灣網網友：邸澤鑫）

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