11日,在國新辦新聞發佈會上,科技部部長萬鋼對科研經費“惡性問題”連説兩個“憤怒”,並表示“痛心”和“錯愕”。(10月14日 人民網)
社會上針對科研經費管理體制的質疑之聲其實由來已久。來自公共資金的科研經費究竟有多少被真正、有效地用在了學術研究上?中國科協的調查結果令人震驚,竟然超過將近一半的經費流失在項目之外。
科技部部長的憤怒,讓我們看到了各式各樣、大大小小的科研經費“醜聞”被掀開。這説明,現存科研經費使用上的財務審計制度還遠遠沒有達到“科學”的水準,科研人員的“科學精神”也不足以彌補科研經費使用制度上的漏洞。
所以説,科研腐敗問題的背後是剛性制度的缺失。筆者認為,雖然大多數科研經費使用單位都制定了一整套經費管理制度,但由於種種原因流於形式而得不到有效執行。我國目前還沒有統一的針對科研經費管理的財務制度和會計制度,這一管理的真空地帶給科研經費管理帶來了很大難題。而細查科研腐敗産生原因,首先是與科研工作者自身的道德修為有關。科研活動本是純潔神聖的學術活動,這種純潔神聖的學術活動要求科研工作者具備嚴肅認真的治學態度和誠實厚道的優秀品質。某些道德素養不良的科研從業人員背棄道德規範,一味追求私欲,最終滑向腐敗深淵。其次,科研體制中科研經費監管失察也是重要原因。目前,對科研經費投入後的使用監管上存在的漏洞和近似于“只問投入、不問産出”的科研經費使用機制,為腐敗分子侵吞國家財産提供了可乘之機,一定程度上縱容了科研領域的腐敗行為。
科研經費領域的腐敗不容忽視,要有效遏制這一領域的腐敗,當務之急是加強反腐制度設計。筆者建議,抓住當前政府職能轉變、簡政放權契機,國家和相關部門應及時對目前的科研項目經費制度進行改革。合併、調整相關部門掌握的項目資源和現有的項目計劃,突出重點,抓大放小,集中力量辦大事和全力攻關,堵塞一個項目多頭申報、多渠道獲得資金的現象,提高資金使用效率。一旦發現多頭申報和弄虛作假,必須嚴加懲處。只有徹底剷除科研腐敗這顆毒瘤,激發和調動科研人員的積極性、創造性,各項科研活動才能正常進行,真正向世界科學前沿發起衝擊,而不是用自己聲稱的“國際領先”和“國際先進”來糊弄、忽悠人。(台灣網網友 袁寶)
(本文為網友來稿,不代表台灣網觀點)