大連女騎警當初是如何“開工”的?

時間:2013-05-28 13:26   來源:台灣網

  大連女騎警被指是城市“形象工程”,與警察職責格格不入。26日,大連市退休警察趙明申請公開女騎警隊審批背景、編制開支等資訊,並被有關部門受理。大連市公安局有關工作人員告訴本網記者,他們已掌握這一情況,但未透露更多資訊。(5月27日 人民網)

  大連的女騎警成立於1994年,已經僅20年的歷史。如今,一個退休警察趙明才開始申請資訊公開。在這20年的歷程中,公眾和公安局難道就不曉得其中的不合理之處嗎,既然女騎警原本就是中看不中用的“形象工程”緣何又開工了20年沒有人看出其中的破綻呢?將事件的目光聚焦在申請資訊公開上難以掩蓋當初如何開工的真相,更不能解釋緣何那麼多原本就不符合實際情況的“形象工程”紛紛開工卻不顧成本和納稅人的感受?這其中涉及到財政使用的公開性、公眾如何踐行監督權等諸多問題。

  這一次,退休警察趙明申請大連有關部門依法公佈的內容包括:女騎警成立及設置的審批背景、人員編制、開支,以及成立近20年來參加治安、巡邏、安全保衛、城市管理、體育運動和禮儀錶演的具體出警時間、總量對比和社會效益等情況,以期通過論證、類比、取捨,推動女騎警改制。由於女騎警的有公務員編制的,而這種“銀樣镴槍頭”卻編制在公務員內不能真正行使警察的職能,更是不能處理各種危機情況。更有意思的是,這儼然成為大連的一道風景,試問,公務員成為一道風景到底合適不合適呢?答案已經顯而易見。這支集治安、巡邏、安全保衛、城市管理、體育運動和禮儀錶演于一體的一支重要力量,既然是編制內,怎麼可以行使表演的任務呢?

  可以理解的是,1994年成立的這支女騎警必然沒有合理合法的程式公正,即沒有通過合法的程式取得通過,這種程式上的缺失無疑就是領導主觀意志的表達,民主集中決策拋諸腦後。儘管,許多中外賓客讚揚女騎警大隊為“濱城靚麗的風景線”、“華夏警花第一騎”。同時,為提高女騎警大隊整體素質,大連市政府撥專款建設了女騎警訓練基地,且于2001年開始面向旅遊市場開放。但這樣的態度已然不能接觸當初如何順利通過決策開工的質疑。

  除了決策程式的公正缺失,一個更為重要的環節就是公眾積極參與的監督缺失。在女騎警決策討論的過程中,由於沒有廣泛的群眾基礎和群眾監督,自然就會成為一言堂和領導決策。而這樣的決策竟然是在20年後才被一個退休的警察申請資訊公開進入到公眾的視野裏。可以想像的是,如果在體制內的警察到底還是沒有勇氣提出異議的。這樣的過程和現實也為女騎警的存在提供了最好的注腳,一方面民主決策的缺失,成為一言堂;一方面沒有廣泛的群眾基礎和群眾參與其中;一方面集體噤若寒蟬導致權力行使的為所欲為。這才是當初女騎警匆匆開工並運營20年的真正原因吧。(台灣網網友 王傳言)

  (本文為網友來稿,不代表台灣網觀點)

編輯:扶海濤

相關新聞

圖片