一部由江蘇省鎮江市廣播電視臺等投入1200萬元重金打造的52集動畫大片《水漫金山》,目前正在央視少兒頻道熱播,首播時間是今年的3月13日。但國內著名視頻網站馬鈴薯網在今年2月初就盜版播出了《水漫金山》。由於盜播嚴重損害了各投資方的利益,鎮江市廣播電視臺已經截屏固定並公證了馬鈴薯網的播出視頻,將通過法律途徑維護合法權益(3月29日江蘇網)。
全國政協委員、著名導演張藝謀和北京電影學院院長張會軍在今年“兩會”上提交了《制訂嚴格法律保護電影智慧財産權打擊電影網路盜版的提案》。呼籲國家制定嚴格法律,降低侵犯電影智慧財産權和網路盜版罪的入罪“門檻”,重新研究電影網路盜版、盜播侵權問題,加大法律的懲處尺度。
伴隨著網路技術發展,網路頻寬和視頻壓縮技術也不斷提升,網路視頻毫無爭議地成為了中國應用最廣泛的網路服務之一。無論有著怎樣崇高的初衷,商家的最終目的就是營利,視頻分享網站也不例外。就在追逐利潤的過程中,視頻分享網站開始出現影視版權侵權問題,並頗具蔓延之勢。
時下網民登錄視頻分享網站,會發現影視資源應有盡有並且很多是免費的。然而,網民又不難發現這些網路視頻大多涉嫌非法盜播,以至於在業界流傳著“侵權則生,不侵權則死”這樣一句話。近年來,影視作品著作權侵權案件有明顯上升趨勢。據北京市朝陽區人民法院統計,2008年共受理此類案件174件,比2007年增長60%;到2009年集中爆發,共696件。此後,案件數量仍快速上升,2010年為776件,2011年為949件。
在全球化視野下,中國在影視作品著作權的法律保護方面,相較主要發達國家,不僅在立法方面存在不足,在司法實踐中也出現了一些亟待解決的難題,一定程度上影響了對此類違法行為的打擊。目前,與視頻網站侵權直接相關的法律法規主要有三部:一是現行著作權法,二是《資訊網路傳播權保護條例》,三是侵權責任法。需要指出的是,前兩部法律法規都是在國內視頻網站迅速發展之前制定的,都是直接移植了國際條約或國外立法涉及的規定且相對原則。由於對現實情況缺乏充分的預判和洞察力,在實際適用時存在明顯缺陷。侵權責任法頒布時雖然國內視頻網站發展已經呈現一定規模,網路影視版權侵權也日趨嚴重,但限于侵權責任法側重於侵權責任的規範方面,對視頻網站普遍存在的侵犯版權問題缺乏針對性。
網路環境下侵犯影視作品著作權的現象不容樂觀,不規範的網路分享已對影視作品著作權人的權益構成了掠奪,並未帶來人們預想的使用者與權利人共用利益的雙贏局面。因此,靠法治手段遏制影視網路盜版侵權勢在必行:一方面,進一步完善影視作品網路立法保護。雖然我國在2001年修改著作權法時增加網路資訊傳播權,2006年通過《資訊網路傳播權保護條例》進一步闡明網路著作權保護。但是以上立法滯後於實踐,且法條概括性和抽象性導致保護不力,因此有必要不斷修正以適應實踐的需要。值得一提的是,針對日趨頻繁的網路版權侵權問題,新一輪的著作權法修訂工作已于2011年12月啟動。
另一方面,切實加大影視網路侵權的成本。一是明確網站對網友上傳的監管責任,把監管不力作為處罰的依據;二是提高侵權賠付的數額,以損失補償為主,適當懲罰為補充。同時,通過立法適當降低影視網路侵權追究刑事責任的“門檻”標準,對侵權嚴重的責任人員依法追究刑事責任,提高侵權人的影視網路盜版成本。