“促進祖國和平統一”是《反分裂國家法》訂出的明確目標。這部法律體現了13億中國人民實現祖國和平統一的堅強意志。在它的公開集攏下，島內外各方和平統一的力量得以聚在一起，成為“反獨促統”進入法制化、規範化、理性化新階段的堅強後盾。在現階段我國南海主權不斷遭受威脅的情況下，尤其需要兩岸人民攜手共同貫徹《反分裂國家法》的意志。10年的實踐已經證明：實施《反分裂國家法》更有利於祖國統一，更有利於維護中華民族的權益與尊嚴。

　　一、合作維護領土主權是兩岸職責所在

　　《反分裂國家法》將大陸自十一屆三中全會以來的一系列推動兩岸交流、促進和平統一的措施都給予了法律化，使促進兩岸和平統一的工作變得有法可依、有法必依。但該法並未使用“中國統一法”這類曾經被建議使用的名稱，體現了大陸對臺海現狀的明析判斷與定位。因為“反分裂”的前提是未分裂，所以這個名稱正是“法理上兩岸是統一的”的最有利證明；而沒有正面用“統一”一詞來表述，也是一種掌握主動的做法。該法主要目的在於維護目前大陸和臺灣同屬“一個中國”的現狀，明確中國絕不允許分裂、要統一，但又不必明確統一的時間表，使我們擁有最大的迴旋餘地。

　　當前，在維護國家主權與領土完整方面，當屬南海局勢最為急迫與嚴峻，這是兩岸共同的責任，需要雙方都站在國家和民族的高度上認識這個問題、考量對策。從歷史上説，南中國海自古就是我國固有領土，歷屆中國政府也都對其實施了有效管轄，直到清末清政府衰敗及其後持續多年的革命和內戰，才令南海逐漸陷入權力真空的狀態。20世紀中期後，中國中央政府開始重新系統管理南海地區，但此時的南海已遭受了周邊國家與霸權主義國家的蠶食，這裡蘊藏的豐富石油和天然氣、可燃冰資源亦成為它們爭奪的對象。深挖産生這一現象的大背景，兩岸未統一導致的惡果首當其衝。國共內戰後，退守臺灣的國民黨政府為了防衛臺灣海峽，把原本守備南海地區的海軍力量全部撤回島內，又由於中國人民解放軍海軍剛剛處於起步階段，遠洋巡航守衛能力基本沒有，這種兩岸政治上的分離，直接造成了軍事上對於南海地區守備的空虛，才給了南海周邊國家蠶食我國領土的機會。

　　所以，兩岸的未統一是造成南海問題的一個重要原因，在解決這個難題的過程中，必須重新審視臺灣的作用，必須重點探討兩岸合作的可能性，因為南海是中華民族的共同祖産，兩岸有責任共同維護，也有權共同享有這些權益。兩岸關係幾年來的和平發展，經濟合作成果豐碩，政治軍事合作卻步履蹣跚。兩岸同屬中華民族，在南海問題上沒有重大分歧，但卻缺乏相應的配合與協作機制。如今的嚴峻形勢，更需要兩岸軍方捐棄前嫌，變“危機”為合作的契機，才能維護中華民族的整體利益和兩岸人民的共同利益，在這方面，雙方都有責任利用智慧好好把握。