澳門《新華澳報》：透視大熊貓被拒入臺的背後

時間:2006-04-05 11:23　　　來源：

　　臺灣“農委會”“大熊貓輸入項目審查小組”3月31日召開會議，討論並審查臺北市立動物園和六福村兩家申請者關于輸入熊貓的申請。經過三個小時的會議，十二名出席的“委員”“一致”認為，由于包括木柵動物園和六福村動物園兩家申請者的飼養設備和醫療照顧人才訓練計劃部還沒有完成，應該配合國際保育主流價值，強調在地保育，因此駁回兩家業者的申請。“審查小組”為了給自己悖逆民意的荒唐行徑“壯膽”，還搬出了關于瀕臨野生動植物的國際貿易公約〔即《華盛頓公約》〕，及臺灣地區的《野生動物保育法》的規定，並聲稱“不是政治不要，而是技術上的不要”。對此，澳門《新華澳報》發表評論文章，直斥這真正是“此地無銀三百兩”，並分析認為，大熊貓被拒入臺，是臺灣當局“積極管理”政策和謝係大將蘇嘉全向陳水扁輸誠的雙重產物。

　　文章說，實際上，正如臺北市長馬英九所言，這個決定他不感到意外，因為有很多吊象早已顯示當局不同意。大家一看就知道，這個決定是否有政治力的介入。馬英九所指的“早有吊象”，確實不少。而其中以下幾點，則最為明顯：

　　一、在“農委會”項目審查小組開會之前，《阿扁“總統”電子報》就刊出陳水扁的“心情筆記”，呼吁大陸領導人“將大熊貓留在原來的棲息地，因為被圈養甚至視當成禮物饋贈的大熊貓是不會快樂的”。這等于是向項目審查小組下達了“聖旨”，迫使其必須遵令執行。

　　二、“大熊貓審查會”尚未召開，臺灣“新聞局”、“外交部”卻早在今年二月就要求“農委會”林務局擬妥“大熊貓不是政治不要，而是技術上不要”的“說貼”，準備一旦公布“審查”結果，就用來向島內和國際社會說明臺灣當局拒絕中國大陸贈送熊貓來臺的立場。這是典型的未審查先定調，其操作手法就象民進黨要搞“中國政策大辯論”，但辯論尚未開始，“行政院”就宣布“積極管理”的具體實施措施的做法那樣，迫使原來保持中立的林務局官員，不得不按照“新聞局”、“外交部”定下的調子去“演出”。

　　三、在今年二月的“內閣”改組中，陳水扁、蘇貞昌撤掉了本來是主張技術審查、避開意識形態的“農委會”主委李金龍，而由高聲疾呼“熊貓入臺不單止是動物的輸入而已，而是牽扯到復雜的政治問題”的原“內政部長”蘇嘉全取而代之，就可見陳水扁之輩要趕走主張“放水”的李金龍，而要換上“擋火牆”蘇嘉全來專門阻擋熊貓入臺。

　　文章說，其實，關于蘇嘉全的“擋火牆”角色，在今年一月底“內閣”改組宣布他的新職時，本欄目就曾以《蘇嘉全將成熊貓入臺臺果輸陸的“擋火牆”》為題予以議評：從蘇嘉全甫就任“農委會”主委，就當即從意識形態的角度大談熊貓問題，與其前任李金龍在談及熊貓問題時，小心翼翼地避開意識形態領域，而只是從專業技術的角度作切入點的做法，形成了鮮的對比的情況看，蘇嘉全的“明降”〔按：蘇嘉全是“謝係”大將，時任號稱“天下第一大部”的“內政部”的“部長”，而“農委會”則是“次級部會”〕，實際上是被賦予在執行拒絕熊貓入臺任務時，與李金龍相比，態度更為強硬，將專業技術層次提升到意識形態領域的“暗升”性質。當然，也不排除是蘇嘉全遭到如同“流放邊陲”的“明降”際遇後，為了向強調“新內閣”必須忠實貫徹執行“積極管理，有效開放”計劃的陳水扁“效忠”，迎合污蔑熊貓入臺是“統戰手段”的陳水扁的心意，而刻意地將熊貓入臺問題提升到意識形態的層次，以求“保位”。

　　實際上，在去年5月3日國臺辦主任陳雲林宣布向臺灣人民贈送一對象徵和平團結友愛的大熊貓之後，當陳水扁破口大罵這是“統戰伎倆”之時，身為主管審核熊貓入境申請業務的“農委會”主委李金龍，卻“不同調”，是力圖避開意識形態范疇，將熊貓能否入境縮窄到專業技術的層次。他明確表示，“農委會”項目審查小組秉持專業審核熊貓是否來臺，“政府”尊重保育專業。他還特別表示，熊貓輸入臺灣須有“華盛頓公約”允許“進出口”證明書或野生動植物允許“進出口”證明書，並由“農委會”申請審查依法行政，會特別考慮照護飼育專業能力，不會涉及意識形態。

　　或許陳水扁、蘇貞昌已覺察到李金龍在“熊貓入臺”問題上的“不可靠”，再加上要以“明降”手法來考驗蘇嘉全的忠誠度，因此趁此次“謝下蘇上”調整“內閣”的機會，撤掉了李金龍，換上了蘇嘉全。而蘇嘉全果然是“不孚扁望”，一上臺就推翻了其前任李金龍為熊貓赴臺所定下的“專業技術”主調，鸚鵡學舌地拾起陳水扁的余唾，在上任後的首次記者會上，強調熊貓入臺不單只是動物的輸入而已，而是牽扯到復雜的政治問題。中共在國際上打壓臺灣，突然要給我方熊貓，用意令人懷疑……雲雲。

　　蘇嘉全此語既出，臺灣媒體就大聲驚呼：從蘇嘉全的談話看來，熊貓想要來臺，恐怕不是一件容易的事。因此，在陳水扁宣示兩岸政策改為“積極管理，有效開放”之後，原本應該與政治比較沒有關係的熊貓，在臺方的考慮和蘇嘉全的操作之下，正如馬英九市長所言，其結果不會令人感到意外。

　　由蘇嘉全推翻其前任李金龍“明拒暗迎”熊貓入臺的立場，我們也幾乎可預見到臺灣“新內閣”對臺灣農產品銷往大陸的最新立場。實際上，去年5月3日陳雲林宣布向臺灣人民贈送的大禮，其中就包括擴大臺灣水果銷陸品種及對其中十余種臺灣水果實行零關稅措施。兩個星期後的5月16日，李金龍以“農委會”主委身份應“立法院”經濟及能源委員會之邀，赴會作《臺灣農產品銷住中國大陸最新情況及因應措施》報告。在“報告”中，他對臺灣農產品輸銷大陸是抱持較為正面的態度的。除了提出“正式咨商”這個可能是有點不夠切合實際的要求之外，他提出的幾項措施，包括：一、對島內農民及農民團體積極進行整合，成立臺果銷陸的對口機構，負責商情搜集、貿易洽談、下單採購，以及在大陸主要消費城市辦理宣傳促銷活動，以建立臺果銷陸的出口秩序；二、推動建立農產貿易糾紛仲裁機制；三、落實中國大陸投資“積極開放，有效管理”政策……等，都是正面積極的作為。

　　李金龍在“報告”的“結論”部份還指出，“連胡會”及“宋胡會”後，中國大陸方面所釋出的加強農產品輸銷中國大陸之訊息，為目前臺灣農產品諸多外銷市場之商機之一。未來臺灣銷往中國大陸的農產品，以優質高價值的產品為主，以滿足中國大都會地區高消費水平民眾的需求。李金龍對臺灣水果輸銷大陸的態度，是“積極開放，有效管理”。接其任的蘇嘉全，已在熊貓入臺問題上推翻了李金龍的立場態度，是否也將會在臺灣水果輸銷大陸問題上，進行“翻案”，以迎合陳水扁“積極管理，有效開放”的主張？ 

　　來源：人民網
　　　　　　　　
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