西非各國加大反恐力度 各國應加強情報合作

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　　塞內加爾日前在首都達喀爾舉行獨立56週年慶典，主題是“面對安全挑戰的塞內加爾”。這是西非面對嚴峻安全威脅的一個縮影。自2015年11月以來，馬利、布吉納法索、象牙海岸的首都或重要城市接連發生針對平民的恐怖襲擊。象牙海岸海濱城市大巴薩姆今年3月遭到恐怖襲擊，造成至少16人死亡，這標誌著西非恐怖主義組織已經滲透到幾內亞灣沿岸。目前，西非各國紛紛強化安保措施，積極應對恐怖主義威脅。

　　“只要沒有消滅恐怖主義、結束混亂，我們就無法安然入睡”

　　在塞內加爾獨立56週年慶典上，塞內加爾總統薩勒表示，將加強國防與安全部隊的人員和裝備，以應對安全威脅。塞內加爾軍隊發言人阿布蒂亞姆表示，希望民眾向安全部門報告一切可疑現象。4月2日，尼日總統伊素福宣誓就職，開啟其第二個總統任期，非洲9國元首出席就職典禮，安全議題成為伊素福就職演講的重中之重。伊素福表示，“只要沒有消滅恐怖主義、結束混亂，我們就無法安然入睡。”伊素福和薩勒還提議組建“薩赫勒5國組織”部隊，以打擊薩赫勒地區的恐怖主義勢力。

　　西非地區正面臨日益嚴峻的安全威脅。4月1日，尼日東南部6名士兵遭極端組織“博科聖地”襲擊身亡。3月13日象牙海岸海濱城市大巴薩姆海濱浴場發生恐怖襲擊，至少16人死亡。1月15日，布吉納法索首都瓦加杜古一家酒店遭恐怖襲擊，致30人死亡。這些恐怖襲擊均指向西非國家首都或主要城市中西方人經常出入的場所，遇害者中外國人佔很大比例，同時也包括當地平民。

　　《青年非洲》報道稱，這些恐怖襲擊顯示極端組織在西非地區新的策略，即選擇在國際化的區域進行襲擊，以盡可能地延緩該地區經濟社會發展。

　　斯萊特非洲網報道稱，在馬利和布吉納法索的首都接連遭受恐怖襲擊時，就有情報顯示塞內加爾和象牙海岸也是西非極端組織的襲擊目標。與法國有軍事合作的幾個國家首當其衝，恐怖組織希望通過針對西方人的襲擊摧毀這些國家的旅遊業。

　　對此，美國政府3月向美國公民發出安全預警，提醒本國公民謹慎前往幾內亞、布吉納法索、塞內加爾和象牙海岸等西非國家，理由是上述西非國家有可能成為恐怖襲擊的目標。美國政府已經將上述西非4國列入“恐怖襲擊危險地區”紅色名單。

　　“除了提高獨自行動能力，各國還要加強情報合作和資訊溝通”

　　象牙海岸大巴薩姆恐襲案發生後，西非地區反恐形勢升級。3月24日，象牙海岸、布吉納法索、馬利和塞內加爾在阿比讓召開安全部長會議，決定共同加強地區反恐合作。4國安全部長表示將採取更多安保措施，實現資訊共用和系統性合作。同時，與會各國還將加快指紋身份識別工作，從而實現對跨境犯罪的可追溯性。

　　目前，西非各國採取了多種安保措施，包括加強巡邏和邊境檢查、對特定酒店進行守衛等。布吉納法索一直處於警戒狀態，該國安全部門加強了對東部靠近尼日邊境地區的安全巡邏。同時，安全部隊對旅遊景點進行搜查，防止恐怖分子潛入。首都地區還增加了警察與憲兵的巡邏，並在全國範圍展開清查行動，並成立情報協調部門。

　　自去年11月首都巴馬科遭到恐怖襲擊後，馬利至今依舊處於緊急狀態中。巴馬科一家大型酒店負責人觀察到當地“提高了警惕，普遍提升了安保水準”。安全部隊對敏感區域進行巡邏，並加強了不同情報部門之間的協調。今年還計劃新增警力2000人。

　　塞內加爾2013年便啟動了反恐應急機制，在該地區多國遭受恐怖襲擊後，反恐措施進一步加強。在首都達喀爾，全副武裝的警察開始常駐各大酒店，憲兵對主要街道進行巡邏。在一些敏感區域也派駐了特別行動小組進行防範，法國的軍事教官還對塞內加爾快速干預部隊進行培訓。

　　分析人士稱，象牙海岸大巴薩姆恐襲案意味著“基地”組織北非分支已經超出了其傳統活動範圍，即北非、撒哈拉和薩赫勒地區。過去幾個月，“基地”組織北非分支與“納賽爾獨立運動”組織合流，讓該地區安全局勢更加嚴峻。恐怖主義在西非蔓延的原因是多方面的。首先，極端組織武裝避免在馬利北部與國際軍隊進行正面衝突，或是逃到利比亞等地區保存實力，而其吸收的武裝分子有很強的西非地區色彩。其次，西非地區的貧窮易被極端組織利用，進行人員招募。此外，面對極端組織“伊斯蘭國”的競爭，“基地”組織北非分支增加了恐襲活動，以顯示存在和實力。

　　極端組織網路研究專家羅曼卡耶認為，“西方遊客和西方國家在非洲的利益現在均可能成為被襲擊的目標”。國際危機組織前西非地區西非負責人吉勒雅比表示，西非各國的安全機構一直重視安全問題，現在除了需要加強地區合作外，各個國家加強獨自行動的能力也非常關鍵。“除了提高獨自行動能力，西非各國還需要加強情報合作和資訊溝通。”（本報約翰內斯堡4月7日電 本報駐南非記者 李志偉）