10月15日,美聯社發佈消息:奧巴馬政府高級官員稱,奧巴馬決定在其2017年離任時留下5500名美軍繼續駐紮阿富汗。這一決定顯然背棄了他當初在任期內結束阿富汗戰爭的許諾。
是何原因促使美國政府做出如此重大的政策轉變?筆者認為,除卻“反恐”考慮外,奧巴馬此舉其實跟俄羅斯最近在敘利亞的一系列行動密不可分。
一、繼續屯兵阿富汗意在牽制俄羅斯
阿富汗扼守歐亞大陸要衝,北鄰獨聯體中亞三國、東接中國、西與伊朗交界,是俄羅斯傳統勢力範圍之腹地。中亞各國自獨立以來,始終面對顏色革命、極端勢力的威脅,俄羅斯一直力圖維護此地區國家政局穩定和保證其政權對俄友好。
奧巴馬宣佈美國將繼續保持在阿富汗的駐軍,可以説,是對不久前俄羅斯強勢介入敘利亞戰局的一個有力回應。美軍在阿富汗的存在對於俄羅斯在此地發揮影響具有強力制約作用。一旦中亞國家轉向美國,俄羅斯除在西部面對來自北約的壓力之外,存在被從烏拉爾地區“攔腰切斷”的危險,並且,位於俄羅斯腹地的各種軍工企業、戰略力量部署地點將時刻處於美軍威脅之下。此舉對於試圖重新獲得戰略主動的俄羅斯來説,既是一個警告,也是一個反制手段。
二、把持“反恐旗手”地位,搶佔道德制高點
2001年,美國發動阿富汗戰爭,“反恐”理由使其佔據了道義上的優勢。然而,此番俄羅斯強勢介入敘利亞衝突、大造輿論,使美國在打擊國際恐怖勢力方面顯得進退失據、無所作為。
目前,阿富汗局勢未穩,美國若此時撒手,無疑更會落人口實——僅從自身利益出發,罔顧“反恐”大局、撇下自己造成的“爛攤子”不管。這必然會使美國因敘利亞問題受損的國際形象進一步惡化。
因此,美國繼續保持在阿富汗的存在,可以證明自己對“反恐”認真負責的態度,並且表現出將“方塊”貫徹始終的實力,便於取得周邊國家在美國採取相關行動時候給予配合,同時,佔據道德制高點。
三、吸取伊拉克戰爭教訓,防止“恐怖主義溫床”再現
在興都庫什的崇山峻嶺中糾纏了10餘年,美軍已經付出2萬多傷亡的慘痛代價。雖然在北約部隊保護下,阿富汗順利成立新政府並實現了平穩過渡,但是始終沒有能夠徹底撲滅盤踞於此的塔利班和基地組織。
近兩年,塔利班組織趁著多國穩定部隊的裁撤,大有捲土重來之勢。阿富汗政府軍戰鬥力孱弱,如果美軍徹底撤離,塔利班很可能在阿富汗重演ISIS在伊拉克的所作所為。並且,若那時俄羅斯如法炮製、再次強勢介入阿富汗、打造“南下戰略”又一立足點,或將對美國全球戰略部署構成巨大威脅。
不管上述哪種局面出現,都無疑成為美國不可承受之痛。總而言之,美軍繼續保持在阿富汗的存在,可以鞏固阿富汗政府及自身“反恐”戰爭成果,更可以借此牽制和抵消俄羅斯借著敘利亞問題獲取的戰略主動態勢。
此外,奧巴馬此舉還可能蘊含遏制“上合組織”在中亞地區發揮更大作用的謀劃。美國是否會藉此呼應其“重返亞太”戰略,在中國“一帶一路”戰略的關鍵地帶製造麻煩?尚未可知,我們須保持警惕。(千里岩)
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