戰機擊落事件重創俄土關係
俄羅斯一架蘇-24戰機24日在土耳其和敘利亞邊境敘利亞一側墜毀。土耳其稱,土方在多次警告無效後擊落了這架侵犯土領空的戰機。但俄方否認其戰機侵犯土領空的説法,稱這一事件是“恐怖主義幫兇在我們背後捅刀”。
分析人士認為,這一事件不可避免將會對俄土關係産生嚴重影響,同時也進一步凸顯出各國擱置分歧、聯手打擊恐怖極端勢力的重要性。
土耳其為何出手
據土媒體報道,當地時間24日9時20分左右,土出動兩架F-16戰鬥機,擊落從敘北部侵犯土領空的一架俄羅斯蘇-24戰機。土武裝部隊總參謀部發表聲明説,土軍方曾多次警告這架俄戰鬥機,但對方毫無反應。
針對土擊落俄戰機一事,俄總統普京説,俄羅斯不能容忍這種犯罪行為,這起事件將嚴重影響俄土關係。普京説,這架蘇-24戰機是在敘境內被土F-16戰機發射的空對空導彈擊落的。俄戰機當時距離土邊界1公里,高度6000米。
普京説,“我不能用其他言論來評論今天發生的事件”,這是“恐怖主義幫兇在我們背後捅刀”。
分析人士認為,土耳其擊落俄戰機並非是一起完全偶然的事件,其表面原因雖然是所謂的“侵犯領空”問題,但背後反映出的其實是俄土之間在敘利亞問題上的深刻矛盾。
首先,土耳其堅決反對敘利亞政府,一直強烈要求敘總統巴沙爾下臺,而俄羅斯則支援敘政府,認為巴沙爾的去留應當由敘利亞人民而不是外部勢力來決定。
俄近來在敘採取的空襲行動,俄方説是針對“伊斯蘭國”等極端組織,但土耳其與許多西方國家一樣對此深表懷疑,它們認為俄方同時把矛頭指向敘境內其他“溫和”反政府武裝,其真實目的是為了保住巴沙爾政府。
近年來,土耳其一直謀求在敘北部建立一個“安全區”或“禁飛區”,為難民以及敘“溫和”反對派武裝提供庇護。而俄戰機進駐敘利亞後,頻頻在敘北部發動空襲,使得土方這一設想更加難以實現。
其次,土耳其人和土庫曼人在民族上有親緣關係,土方十分關注敘境內土庫曼人的安全問題,而俄對敘土庫曼族反政府武裝的空襲刺痛了土政府。
土外交部20日曾召見俄駐土大使,抗議俄空襲敘北部土庫曼村莊。土外交部發言人坦茹 比爾吉奇當時説:“俄羅斯的空襲不是打擊恐怖主義,而是轟炸敘利亞北部土庫曼村莊。”
24日土擊落俄戰機後,土總統埃爾多安在為土方行動辯解的同時,還指責俄方在敘軍事行動並非針對極端組織,而是針對“土耳其的親人”——敘反對派中的土庫曼人。
同樣,俄羅斯也對土耳其頗為不滿,指責土方與極端組織存在聯繫。俄戰機被擊落後,普京對事件進行了十分嚴厲的定性,稱這是“恐怖主義幫兇在我們背後捅刀”。
他同時表示,俄方早就發現敘利亞恐怖分子從其佔領區向土耳其運輸大量的石油和石油産品,使得大量資金流入到恐怖分子手中。
俄羅斯如何回擊
俄土兩國下一步將怎麼走,尤其是俄方將如何反制,是目前輿論關心的焦點。
從經濟角度看,進一步惡化與俄羅斯的關係對土耳其不利。因為,土能源供應長期依賴從俄羅斯進口,旅遊業對俄遊客的依賴也較大。
土耳其安全專家梅蘇特 于爾克爾認為,土耳其需要採取措施以防局勢失控。“土耳其必須在這個困難時期‘認真對待’當前的局勢,”他説。
到目前為止,俄方反應總體是克制的。普京説,俄羅斯始終把土耳其視為友好國家,不知道土耳其為何要擊落俄戰機。俄羅斯不能容忍這種犯罪行為,這起事件將嚴重影響俄土關係。
俄羅斯外長拉伕羅夫隨即取消了原定25日在土耳其舉行的俄土外長會晤。
俄軍總參謀部行動總局局長謝爾蓋 魯茨科伊24日説,俄軍將採取“額外措施”確保俄在敘執行反恐任務的安全,空軍轟炸機所有行動將在殲擊機掩護下進行,裝備防空導彈的“莫斯科”號巡洋艦也將開到地中海靠近敘利亞拉塔基亞的水域,加強空中防禦。魯茨科伊還宣佈,俄羅斯與土耳其所有軍事接觸都將中止。
俄羅斯歐亞聯絡中心主任阿列克謝 皮爾科指出,受地形、氣候條件影響,相鄰國家軍機互相越過邊界線的情形並不少見,這種越境行為通常不會對一國安全構成實質威脅,也不能成為擊落越境軍機的理由。借助衛星偵察和雷達跟蹤系統,很容易確定軍機的飛行軌跡。如果調查證明俄戰機是在敘領空被土軍方擊落的,這有可能導致俄土兩國全面中斷外交和軍事關係,並引發嚴重衝突。
中國人民大學國際關係學院教授王義桅認為,俄從軍事上直接對土實施報復的可能性不大,因為土耳其是北約成員國,“但是俄羅斯也可能會‘測試’一下北約的防空系統,這是俄羅斯在歷史上經常幹的事情”。
華東師範大學俄羅斯研究中心副主任楊成也認為,俄方採取激烈反擊措施的可能性比較小。因為對俄羅斯而言,當下的敘利亞危機,是俄突破與西方國家關係自烏克蘭危機以來僵局的一個絕佳機會。
“俄羅斯會對土耳其的行為予以譴責,對西方的敘利亞政策予以批評,但俄羅斯也很可能利用這一機會,試圖重構與美國、與北約之間的關係,更大的可能是把這一悲劇性事件轉化為俄羅斯調整與西方關係的一個新契機,”楊成説。
國際反恐須合力
面對緊張局勢,國際社會普遍呼籲俄土雙方保持冷靜。聯合國秘書長潘基文、美國總統奧巴馬、英國首相卡梅倫、法國總統奧朗德等領導人紛紛表態,呼籲俄土保持克制,避免局勢進一步惡化。
北約24日應土耳其要求就俄戰機被擊落事件緊急召開北約理事會會議。北約秘書長斯托爾滕貝格在會後舉行的新聞發佈會上呼籲各方保持冷靜,避免事態升級。他重申北約盟國與土耳其團結一致,維護土耳其領土完整,但同時表示,極端組織“伊斯蘭國”是北約和俄羅斯的共同敵人,北約歡迎所有打擊“伊斯蘭國”的努力。
今年9月30日,俄軍開始對敘境內“伊斯蘭國”目標實施空中打擊。一個多月來,俄軍高頻率的空襲行動取得了積極的戰果。
觀察人士指出,此次俄戰機被擊落事件發生在“最不該發生的時刻”。前不久巴黎恐怖襲擊事件發生後,俄隨即宣佈上月一架俄客機在埃及墜毀係遭恐怖襲擊所致,並號召國際社會採取實際行動聯手打擊“伊斯蘭國”。法國總統奧朗德近來也正積極斡旋,希望推動美俄在打擊“伊斯蘭國”問題上展開闔作。在這種情況下發生土擊落俄戰機事件,令剛出現一些積極跡象的國際反恐合作再度面臨重大考驗。
在楊成看來,俄戰機被擊落一事將給中東反恐形勢帶來新變數,但絕不意味著俄在敘利亞問題上的既定政策會出現大的改變,跟西方撕破臉。相反,俄羅斯可能會利用這一機會,設法讓美歐在敘利亞問題上進一步向俄作出讓步。(綜合新華社記者趙卓昀、閆亮、吳剛、張繼業報道)