最近一段時間,俄羅斯除了在歐洲地區和西方國家就烏克蘭問題進行僵持以外,在中東地區,雙方又展開了激烈的交鋒。
自敘利亞內戰爆發以來,俄羅斯作為敘政府的堅定支援者,一直反對西方國家對阿薩德政權下臺的訴求,9月30日以來,俄軍在敘利亞的一系列強硬動作引起全球矚目。然而,就在國際輿論聚焦俄美在敘利亞問題上的博弈之時,鮮有人注意到俄羅斯強勢出兵敘利亞究竟會對鄰近的歐盟構成怎樣的影響。筆者認為,這種影響主要集中在如下四個方面。
其一,從經濟角度來看,俄羅斯出兵敘利亞通過介入中東局勢或將影響國際油價,進而強化歐盟對俄能源依賴。近年來,國際油價下跌使嚴重依靠能源出口的俄羅斯經濟蒙受巨大損失,此次普京作出強勢介入敘利亞的決策,不乏通過介入中東局勢促使國際油價上調的考慮。若的如此,一則可以緩解俄經濟疲軟的局面,鞏固俄羅斯在歐盟能源市場中的地位;二則將使高度依賴能源進口的歐盟更加倚仗俄羅斯,不得不軟化在涉及俄羅斯問題上的立場。
其二,俄羅斯若在敘利亞乃至中東地區站穩腳跟,在一定程度上將遏制西方民主化蔓延。俄羅斯介入敘利亞的重要動機之一在於對西式“民主化”蔓延的警惕——“顏色革命”、“阿拉伯之春”之後,雖然敘利亞政府在這些民主運動的衝擊中得以延續,但是由於西方支援反對派要求阿薩德政權下臺,現政府在內外交困的情況下一直面臨著坍塌的危機。所以,俄羅斯武力攪局意在防止敘利亞政權滑向歐盟和美國的懷抱,從而導致俄失去在中東地區的最後一塊陣地。
其三,俄出兵敘利亞或將一定程度上分散歐盟在烏克蘭問題上注意力。此前,在烏克蘭問題上歐盟與俄羅斯存在尖銳矛盾,並與美聯手對俄羅斯進行打壓。當下,伴隨敘利亞局勢的惡化,中東地緣政治局勢愈加複雜,造成大量的難民外逃。中東難民的首選之地就是歐盟國家,這對於原本就深陷於難民危機的歐盟國家來説無異於雪上加霜,不僅會加劇歐盟在解決難民危機過程中面臨的困境,同時還有可能進一步激化諸成員國在面對此問題上的分歧。因此,歐盟各國或將集中精力彼此協調、進而解決棘手的難民問題,自顧尚且不暇,難以全神貫注的在烏克蘭問題上與俄羅斯繼續較勁。
其四,俄羅斯與美國在中東地區展開激烈博弈,歐盟承擔直接後果,考驗美歐關係。美俄攪局中東,歐盟及周邊地區首當其衝遭受衝擊,在難民問題上便可窺見一斑。雖然在外界看來美歐站在同一陣線,但是奉行實用主義的美國自冷戰以來一直謀求維持在全球政治中的主導地位,歐盟的壯大可能被美國視為對其超強地位構成挑戰。面對此次中東亂局産生的不穩定局勢,美歐利益存在分歧,究竟如何協調?考驗著美歐關係。
此外,俄羅斯此舉還將促使歐盟對其周邊治理政策進行深刻反思——在其進行周邊治理的過程中,防止大國權力鬥爭造成消極影響禍及己身,從而實現歐盟周邊地區的安全和穩定。(涂志明,江西師範大學馬克思主義學院)