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外媒:日印澳憂美國不能制衡中國 加強聯合製華

2015年09月06日 09:52:00  來源:參考消息網
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  資料圖:日本向印度推銷的US-2型水上飛機。

  《日本時報》網站8月20日發表題為《三邊方式在亞洲嶄露頭角》的文章,作者為倫敦大學國王學院國防研究係教師哈什V潘特,編譯如下:

  亞洲地緣政治中的新構造正迅速涌現。6月見證了由印度、日本和澳大利亞組成的新三邊組織倡議的提出,當時印度外交部長正與澳大利亞外交部長以及日本外務省副大臣會面。日本還將參與預定在未來幾個月中舉行的、一年一度的“馬拉巴爾”印度-美國雙邊軍演。儘管日本之前曾參與過這個演習,可是在具有重要戰略意義的印度洋進行演習,這將是自衛隊第2次參與。

  該地區的看法日益趨同,認為印度洋-太平洋地區的戰略框架是最佳發展道路,以管理正處於迅速轉變中的亞洲輪廓。該框架最初由日本提出,得到托尼阿博特政府領導下的澳大利亞的熱情接受,如今在美國相當流行。美國越來越多地明確表示,有必要構建這一框架。

  儘管北京以懷疑的態度看待它,可是中國有許多人承認,印度洋-太平洋地區已發展成對印度而言至關重要的區域空間,中國需要在整個印度洋和太平洋地區同步其政策。因為中國外交政策姿態以及印度對華政策新具有的嚴肅性,所以這些局勢發展凸顯了印度洋-太平洋地區正在發生改變的地區構造。總理納倫德拉莫迪向外拓展到日本和澳大利亞,這一直是其政府外交政策的重要部分,因為德里如今認為,與東京和堪培拉之間牢固的安全關係是很重要的。

  中國日益擴大的外交和經濟影響力,再加上國內的民族主義需求,導致其軍事力量出現調整,並採取了更為大膽和積極的外交政策。

  中國在“斯普拉特利群島”(即我南沙群島——本網注)的填海工程一直是最引人注目的例證,證實了北京想要讓局勢朝有利於自己的方向發展。這令他國想要掌控該地區日益擴大的真空,來平衡中國日益增強的主導地位。

  安倍晉三政府利用其在眾議院的多數席位戰勝了來自反對黨派的反對,通過了允許集體自衛的立法。一旦集體自衛獲得批准,那麼自衛隊可以在與日本國家安全無直接關係的衝突中與美國部隊並肩作戰。日本防衛省對2016財年的預算申請還很可能創下歷史紀錄,因為它力圖購買空中加油機,並繼續建造“宙斯盾”驅逐艦。

  在美國疲於應對國內脆弱狀況以及中東地區永無止境的危機的情況下,諸如印度、日本和澳大利亞等地區強國比過去更積極地設法應對這一動蕩局勢。

  在亞洲新出現的三邊協議超越了過去初步的聯合軍演的嘗試。2013年12月,海上自衛隊與印度海軍在印度洋地區進行了第一次雙邊演習。隨著兩國間的戰略趨同日益增強,2014年,印度邀請海上自衛隊參加每年一度的、與美國海軍在太平洋海域舉行的“馬拉巴爾”演習。

  印度和日本與美國之間擁有制度化的三邊戰略對話夥伴關係。維持亞太地區的均勢格局以及維持印度洋-太平洋地區的海上安全,這些最初于2011年被提出,如今成為這一對話的重要部分。美國、日本和澳大利亞之間存在類似對話。如今,涉及印度、日本和澳大利亞的新三邊協議也加入進來。這些倡議可以潛在的轉變為印度洋-太平洋地區的“4架民主馬車”。這些潛在夥伴關係的根基是在2004年年底奠定的,當時美國、印度、日本和澳大利亞的海上部隊合作,在印度洋進行海嘯救援行動。

  日本是最早表示支援這些倡議的國家之一。2007年,安倍晉三在擔任首相的首個任期內,遊説亞洲民主國家團結起來。這也得到了美國的積極支援。這項倡議的成果是,2007年9月在孟加拉灣舉行的五國海軍演習。

  然而,中國察覺到亞洲“民主國家”可能集結起來,它向新德里和堪培拉發出了信號,導致這一倡議失去了動力,因為澳大利亞和新德里都覺得,激怒中國並不明智。然而,隨著中國在該地區變得愈發強勢,有跡象表明,印度和澳大利亞也許會再次準備接受這一想法。

  在所有地區大國的戰略思維中,位居前列的是,對中國實力及意圖的不確定,以及對美國未來致力於維持亞洲均勢格局的不確定。迅速演變的地區地緣政治正迫使亞洲中等強國(印度、日本和澳大利亞)制訂替代戰略來制衡中國。

  儘管這些強國仍繼續保持與美國的安全夥伴關係,可是它們正在積極採取措施,避免美國最終不能制衡中國日益增強的實力的可能性。亞洲的地緣政治領域正經歷轉型。儘管中國崛起是最重要的情況,且仍在慢慢展現,可是其他強國也在重新調整,而且也將在塑造全球政治未來方面發揮同等作用,即使不是更大作用的話。(編譯/胡婧)

[責任編輯:李傑]

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