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中美關係:有了"壓艙石" 還需"定海針"

2015年06月24日 15:55:00  來源:人民網-人民日報海外版
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  6月23日至24日,第七輪中美戰略與經濟對話在美國華盛頓舉行,第六輪中美人文交流高層磋商也同期舉行,在此前夕還舉行了第五次中美戰略安全對話。過去幾個月,美方多位高級官員相繼訪華,為本輪對話做準備。對話開幕之前,作為中方代表團的3位牽頭人,汪洋副總理、劉延東副總理和楊潔篪國務委員在美國3家知名媒體分別發表署名文章,重點闡述對中美對話、交流與合作的看法和期待。由此,雙方對本輪對話磋商的重視可見一斑。

  中美戰略與經濟對話的前身是中美戰略對話以及中美戰略經濟對話。10年前,在小布希總統第二任期之初,首次中美戰略對話舉行;第二年,雙方又開啟了中美戰略經濟對話。白宮易主之後,奧巴馬政府對布希政府的內外政策進行了大刀闊斧的改變,但中美雙方不僅沒有放棄上述戰略性對話機制,反而決定將上述對話合併升格為中美戰略與經濟對話,並啟動了中美人文交流高層磋商。

  在此過程中,由於工作關係,筆者親歷了多輪對話的醞釀、籌備和舉行,體會到上述對話磋商對兩國關係的重要意義。10年來,中美關係經歷了不少磕磕碰碰,但這些對話磋商機制不僅從未中斷,而且議題更加廣泛,討論更加深入,成果更加豐富。

  中美對話年年有,今年對話有不同。

  首先,今年9月,習近平主席將對美國進行國事訪問,本輪對話的核心任務就是為此訪做準備和鋪墊。習近平訪美是今年中美關係的頭等大事,是繼兩國元首2013年加州莊園會晤和2014年北京瀛臺夜話之後,又一次兩國元首戰略溝通。通過本輪對話,雙方將有可能就重要領域合作形成一系列共識,為中美元首會晤提煉成果,併為元首會晤營造積極氛圍。

  其次,美國逐漸進入大選季,這是下階段中美關係繞不開的背景,本輪對話需要為中美關係平穩度過美國大選季做出貢獻。過去10年,每逢美國大選和中期選舉,中美關係問題都免不了進入選舉議題,美國一些利益集團會拿涉華議題做文章,對中美關係或多或少會造成一些消極影響。雙方應堅持對話,力避靠炒作向對方施壓。

  第三,對話推陳出新,加入了一些新議題,這為中美關係的發展注入新活力。例如,雙方將在戰略對話方塊架下舉行以“保護海洋”為主題的特別會議。海洋屬於國際新疆域,中美都是海洋大國,而美國是海洋強國,中國近幾年推出了海洋戰略,兩國通過對話,可以增信釋疑,在確保各自國家海洋利益的同時,為人類保護海洋做出應有貢獻。雙方還將就科技與創新、綠色港口和船舶、打擊野生動植物非法交易等議題進行磋商。

  第四,推動老議題取得新進展,使兩國在重要領域的合作更上一層樓。比如,去年,中美在氣候變化問題上取得重大共識,兩國元首發表了氣候變化聯合聲明,凸顯兩國完全可以通過對話解決雙方存在巨大分歧的棘手問題。兩國正在考慮如何進一步攜手,為世界巴黎氣候大會達成新協議而做出努力。此外,兩國過去幾輪對話在能源、投資、亞太安全等問題上達成過建設性共識,本輪對話要在過去進展的基礎上,力爭取得新成果。

  當然,上述對話、磋商的最大使命仍然是把握好中美關係發展大方向,確保兩國在鑄牢經貿“壓艙石”基礎上,進一步尋覓到有效管控分歧,避免狂風暴雨中“迎頭相撞”的“定海針”,讓中美建設新型大國關係“瓜熟蒂落”。(賈秀東)

[責任編輯:李傑]

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