外軍透視
美軍增兵非洲為反恐也為資源
近日,美國宣稱2013年將在非洲35個國家部署3500人的部隊,以打擊當地的恐怖主義。美軍1993年折戟索馬利亞20年後,重新增兵非洲。
綜合考察,美國增兵非洲有打擊恐怖主義、維護地區安全的考量,但更多的是為美國在非洲的戰略利益進行謀劃和佈局。
美國視非洲為其經濟恢復的“強心劑”
非洲資源豐富,經濟發展潛力巨大。非洲素有“世界原材料倉庫”之稱,世界上已探明的150種地下礦産資源在非洲都有儲藏,尤其是與高科技産業密切相關的50多種稀有礦物質在非洲儲藏量巨大。其中,至少有17種礦産儲量居世界首位,鉑、錳、鉻、釕、銥等稀有金屬的蘊藏量約佔世界總儲量的80%,磷酸鹽、黃金、鑽石、鈷和釩等礦藏佔世界總儲量的50%以上。目前,美國經濟、科技發展急需的45種礦藏資源主要來自非洲,其中一多半對非洲的依賴性達80%~90%,個別甚至達到100%。
非洲探明石油儲量佔世界石油儲量的13%,原油産量佔世界原油産量的12% ,而自己的消費量卻不到4%。2006年非洲首次超過中東地區成為美國最大的原油進口來源地。據預測,到2015年,美國所需的石油將有25%來自撒哈拉以南的非洲地區。因此,美國已將非洲石油視為自己的“戰略性國家利益”。美國加強在非洲的軍事存在,有助於確保美國的能源安全。
非洲的土地資源也很豐富,非洲大多數國家,特別是中東部和南部非洲國家土地肥沃,且土地價格低廉,開發潛力極大。非洲已耕種的土地只佔耕地總面積的15%,多達75%的可耕土地荒蕪閒置。此外,非洲還擁有豐富的旅遊和水利資源,許多地方被人們稱為“旅遊天堂”。據估算,非洲在農業、旅遊業和水資源等方面的潛在財富和産值高達17萬億美元。
但是長期以來,由於受舊的經濟政治格局影響,非洲社會長期動蕩不安,非洲的經濟潛能沒有發揮出來,整個非洲經濟發展水準較低,許多國家尚未解決貧困問題,可以講,非洲是全球新興市場的最後一塊“處女地”。
廣闊的非洲市場令美國垂涎三尺,尤其是在面臨嚴重經濟危機的今天,美國更視非洲為其經濟恢復的“強心劑”。奧巴馬政府2012年6月公佈的《美國對撒哈拉以南非洲地區的戰略》就專門強調加強對非貿易。為了不失去非洲這個資源市場、勞動力市場和商品市場,美國必須提前佈局,用軍事力量為經濟發展保駕護航,控制資源,拓展市場。
此外,從地緣政治上講,非洲政治一體化進程加快,非洲在國際政治舞臺上的地位和影響力越來越大。更令美國不安的是中國在非洲經濟上介入很深,“中國模式”、“中國道路”可能衝擊美國的民主價值觀。因此,近年來美國國家民主基金會通過法國國際人權聯合會展開工作,以便操縱和控制非洲各國政府。美國的這種做法被西班牙《起義報》稱為利用“人權”和“民主化”作為殖民主義和發動戰爭的煙幕彈,引起了非洲各國的不滿。因此,美國必須用增兵方式推廣其“民主價值觀”和介入非洲事務,用它的軍事實力來對抗別國的政治影響力。