美軍模組化改革對炮兵所産生影響出乎意料

　　建議

　　毫無疑問，當前為了支援伊拉克和阿富汗的作戰行動不可否認會給野戰炮兵部隊施加壓力，而且目前這種壓力已經到了極致。陸軍自己的態勢報告承認全陸軍已經失去平衡，並將繼續“致力於反暴亂行動的訓練”。這將使得野戰炮兵部隊在許多領域仍然無能為力。野戰炮兵作為一個兵種，已經在陸軍的現代化資助下進行了大規模的改革。這些改革包括在現役部隊營以上級別解散18個高級炮兵指揮官的職位；火力營指揮官不再擔任旅一級火力支援協調員；取消火力營控制下的所有的火力支援資源，並將其分散置於旅戰鬥隊每個建制分隊之內。這三個最為重要的改革以及許多非標準任務中對陸軍的“貪得無厭”的數量要求破壞了陸軍中這一最為古老的兵種的基石。不幸的是，陸軍當前的氛圍不允許就模組化發表過多的不同意見。“要麼上路，要麼讓路”現在已經成為反覆強調的一個觀點，否則，領導者就會被簡單地貼上兵種“衛道士”的標簽。為此，三個前旅戰鬥隊的指揮官寫了一份白皮書，點燃了一場關於模組化和以反暴亂為中心的思路對野戰炮兵兵種的不利影響的激烈的討論。這場討論的可信性十分地高，傳達的主旨思想十分的明確。事實上，這種主要作戰職能能力上的削弱是我們經常用來作為五年來的持久衝突對現役陸軍所産生的不利影響的例證。

　　因此，陸軍如何為野戰炮兵糾正下行趨勢、恢復其全譜作戰能力？首先，全力實施〈〈野戰炮兵戰役計劃〉〉（FACP）。實施該計劃中所提及的措施的最為重要的挑戰是按照全陸軍分析（TAA）的建議，成立三個新的火力旅。顯然，為這三個新的火力旅的成立尋求支援是一個挑戰，但也存在可行的解決辦法。陸軍必須立即修正當前的火力旅的編制與裝備表，使其包含一個火箭炮營（根據部隊是機械化還是輕型化部隊，裝備多管火箭發射系統（MLRS）或“海瑪斯”（HIMARS））和一個榴彈炮營。十分有趣的是，這種一加一的編成模式是第3步兵師在第一次伊拉克自由行動之後的事後評估所得出的建議。如果陸軍能夠實現將當前的火力旅進行重新編組的計劃，就能夠立即獲得2個多管火箭發射系統營，2個“海瑪斯”火箭炮營和1個牽引式身管炮兵營，從而立即可以獲得組建新的火力旅的83%的部隊資源。陸軍將需要再組建3個新的火力旅所需的信號連、保障營和司令部連，這大約需要1950人。由於一個步兵旅戰鬥隊需要3300人，因此需要重新分配59%的人員到火力旅的崗位上，這是可行也是可能的。如此解決陸軍範圍的這一問題的積極影響是讓步兵旅戰鬥隊成為最終有效的買單者。

　　此外，做為駐防規劃的一部分，火力旅的配置變得至關重要，按慣例，它是與師司令部配置在一起。這就需要將希爾堡（Fort Sill）的兩個火力旅移防到其他地方，可以是科羅拉多州的卡爾松堡（Fort Carson）和肯薩斯州的雷利堡（Fort Riley），並各自配屬給第4和第1步兵師。這樣的變革涉及到許多其他相應變革，每個基地的基礎設施必須要適應這些移入部隊的需要。為了平衡這些部隊的重新佈防，希爾堡能夠接收一個旅戰鬥隊，以代替目前駐紮在那的三個火力營中的一個。

　　第二個主要的變革是重新構建軍級的火力支援協調員的編制為准將級。這些崗位需要之前沒有過的專業技能和經驗。奧迪爾諾（Odierno）中將在最近接受〈〈火力〉〉雜誌採訪時承認了這一事實。他説道：“它（軍火力單元）需要將軍級指揮官的經驗、專業技能和權威，並作為火力單元的主管”，並進一步表明“現在正是陸軍授權一名准將作為軍火力單元主管的時候。”

　　最後，改組火力營的編制與裝備表，將每個旅戰鬥隊的火力支援要素重新置於火力營指揮官的掌握之下。這將使得整個火力支援系統的職責重新回到其傳統的位置層面，即置於旅戰鬥隊火力支援協調員的監管之下。他是訓練、考核與驗收火力支援系統的最合適的人選。這可能會立即招致機動部隊指揮官群體的阻撓，但當他們認識到火力支援人員在旅戰鬥隊火力支援協調員的監管下能夠更好地接受訓練，能夠更快、更有效地整合火力以滿足當前作戰需要之後，他們就不會再行阻撓了。

　　結論

　　美軍野戰炮兵展現了難以置信的靈活性、適應性和柔韌性。他們幾乎按照陸軍的要求執行過所有類型的任務：炮兵、步兵、卡車司機、民事警察教官和軍事警察，所有這些任務都取得了出色的成績。根據條令及編制體制的改革，為了使部隊變得更加輕型化和更具反應性，野戰炮兵群體執行全譜衝突作戰行動的能力發生了嚴重退化。事實上，業已發生的這些退化和我們想像的可能完全相反。意圖良好的陸軍現代化的努力，使得陸軍將更具遠征能力，這事實上會使得陸軍在全譜衝突的作戰能力産生不利的影響，甚至會使其發生退化。令人沮喪的現實是，在歷經6年多的反暴亂衝突行動之後，陸軍仍然不然在今天的戰場取得2003年在伊拉克自由行動初始階段那樣的快速而決定性的勝利。

　　野戰炮兵部隊，在營的數量上，在2003年的陸軍中佔有優勢，但現在的能力下降了。訓練水準也正在下降，野戰炮兵初級軍官們正以前所未見的數量離開這個兵種，野戰炮兵兵種正在不斷地消耗著它的能力。通過模組化使陸軍變得更加靈敏的努力使得陸軍作戰編制中的主要的建制內火力支援能力發生了退化。正如麥克法蘭（McFarland）、斯諾（Snow）和謝爾斯（Shields）中校所提出的那樣，這應該是給陸軍領導者們明白無誤的警告。陸軍先是在1991年、之後是在2003年因為作為主要的地面部隊同步了所有的作戰力量，包括地對地和空對空火力，而贏得了崇高的聲望。但到底發生了什麼？2004年，陸軍領導層將執行高端頻譜作戰的能力“抵押”給早就已經提出過的聯合作戰，並在伊拉克和阿富汗戰場的緊急事態中簡單地將這種能力理解為提供更多的陸軍部隊。

　　凱西將軍（美國陸軍參謀長）是正確的。他指出，是時候使陸軍重回平衡了，在為時已晚之前，是時候修正2004年和2005年間為野戰炮兵所造成的“虧空”了。師級及以下的火力作戰職責必須恢復到2003年所具有的能力水準。這要比一篇簡單的文章標題“國王在戰鬥”要冒更大的風險。如果即刻不能修正有關野戰炮兵的課程，美國陸軍存在的理由──贏得國家戰爭的能力──就不能再成為陸軍建軍目標。一支遭到削弱的、不相干的未來野戰炮兵部隊是無法令人接受的。