臺灣的民進黨即將舉行黨員代表大會,要求“特赦”陳水扁的提案已經列入議程,將近九成民進黨代表參與聯署。臺灣《中央網路報》24日發表社評指出,這不僅使蔡英文陷於進退兩難的困境,也顯示民進黨集體墮落,完全失去是非標準。
陳水扁2008年5月卸任臺當局領導人職務,當年11月就因涉嫌貪污、洗錢等重罪被收押,2015年獲准保外就醫之後,一再申請展延,綠營要求“特赦”陳水扁的動作也從未中斷;特別是去年臺當局領導人選舉,蔡英文當選之後,綠營更拼命要求馬英九立即“特赦”陳水扁。
例如民進黨的謝長廷認為,如果由馬英九“特赦”,不僅可以顯現度量,也可以給藍綠雙方和解的機會,他並強調,如果由蔡英文“特赦”,爭議可能比較大;陳菊則表示,馬英九若能在卸任前“特赦”陳水扁,有助打破藍綠對立,促進臺灣社會和諧;當時的臺南市長賴清德也公開表態,陳水扁應該獲得“特赦”,因為陳水扁的官司中途換法官,並未受到“公平審判”,加上6年坐牢,身體也出問題,因此應該可以特赦。
吊詭的是,蔡英文上臺之後,對於民進黨內要求“特赦”陳水扁,一直採取回避的態度。其所以如此,主要是蔡英文深知,陳水扁貪腐定罪,不是國民黨打壓,而是證據確鑿。國際間調查不法洗錢與金融犯罪的專責機構“艾格蒙聯盟”,早就將陳水扁家族洗錢的罪證送交臺灣。
陳水扁跟陳致中用“二次金改”賄款在美國購買的兩處不動産,美國司法部沒收拍賣所得,去年已全數匯還臺灣,但是美國司法部罕見的請求臺灣“法務部”,“切勿將贓款繳入公共財政”,並且建議應以“專款專用”方式,規劃設置“反貪腐、防制洗錢”教育訓練基金,作為反貪防制洗錢之用。陳水扁的貪腐,已經是國際公認的事實,蔡英文如果將其“特赦”,對她本人的形象必然會造成相當影響。
其次,“特赦”有一定要件。“特赦”原則上僅能免除刑的執行,而無法免除其罪,同時是以已確定的有罪判決為行使對象,陳水扁還有多起案件尚未確定,並且處於停止審判的狀態,蔡英文即使要行使“特赦”,也無法及于這些案件,換言之,蔡英文若在此時“特赦”陳水扁,既缺乏合法性,也沒有正當性。
再者,陳水扁雖然在初期承認“做了法律所不許可的事”,但是他入監反而死不認罪,保外就醫之後,更是公然違反規定,到處“趴趴走”,甚至還參與政治性十分濃厚的場合,上臺講話,社會觀感極差。一旦蔡英文“特赦”陳水扁,未來的選舉國民黨只要主打“選民進黨就是選陳水扁”,必然會對民進黨的選情造成重大衝擊。
然而,在這次民進黨黨代會中,“特赦”陳水扁已經變成最受外界關注的議題。目前全代會591名民進黨代表,聯署已達511人,聯署率遠超過8成5,都已打破民進黨黨史記錄;民進黨籍的縣市首長,除宜蘭、臺南兩個代理之外,其餘11人全部聯署;區域“立委”50人,聯署43人,6市議員163人,聯署149人。足見“特赦”陳水扁,不只是地方挺陳水扁勢力的個別要求,儼然已經成為民進黨的主流黨意。民進黨黨代會如果照案通過,蔡英文當然會面臨進退兩難的困境,但她身為民進黨主席,卻無法扭轉民進黨的集體墮落,當然要負最大的責任。
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