經濟政策空白兩個月 臺灣前景堪憂

　　臺灣《中華日報》22日社論指出，蔡英文當局、林全“內閣”于520就職以來，倏忽已經兩個月。在這兩個月期間，大小狀況不斷發生，若干部會首長疲於奔命，忙得焦頭爛額。財經部會首長卻猶如集體曠課，重大政策至今罕見具體規劃。全球經濟短期內難有強勁反彈，今年臺灣增長率保一已屬困難，經濟政策卻遲未出爐，真不知蔡英文、林全的葫蘆裏賣的是什麼藥？要將臺灣經濟帶往何方？

　　臺灣經濟形勢異常險峻，19日“中華經濟研究院”公佈最新預測，將今年全年GDP成長率下修到0.84%。經濟智庫中，非僅“中經院”抱持悲觀態度，臺灣綜合研究院、元大寶華綜合經濟研究院都已將預測值調降到0.92%、0.9%；甚且，中研院經濟所更降到0.52%。保一，對今年的臺灣來講，已是一個難以仰望的目標。

　　保一困難，主要因素固然在於國際市場難以期待，但是，臺當局部門還是可以透過擴大財政支出、實行適度寬鬆貨幣政策等手段，來刺激消費、吸引投資，以維持最起碼的經濟成長動能，甚至增加對ＧＤＰ的貢獻度。此外，臺當局的財經、産業政策方向，也將對未來臺灣短中長期經濟造成影響。

　　然而，在如此艱困的環境中，蔡當局、林全行政團隊卻顯得老神在在，絲毫看不到焦慮感。蔡英文提出五大産業：桃園的亞洲矽谷、臺中的智慧機械、臺南的綠能創新、西部沿線的亞太生技中心、全臺的“復興國防”；21日，蔡英文又提出提高企業投資意願、加入區域貿易協定、打造創新新經濟模式，試圖以三招打開經濟五大新局。此外，新南向政策更是高喊入雲。但是，這些所謂的“政策”到目前都還是口號。

　　舉例而言，臺當局“經濟部長”李世光上任至今極少在媒體曝光，更談不上端出政策牛肉。從“經濟部”網站上看到的“重點産業發展策略與措施”、“産業政策”，自520至今僅有寥寥可數的六、七項，而且還是些見樹不見林的政策、説明。“國發會主委”陳添枝在記者會上談過千億（新台幣，下同）産業創新轉型基金，優先針對現在還留在臺灣的企業進行投資，預計帶動五千億投資。此一構想立意甚佳，但至今仍是紙上談兵，具體作法仍不明朗。

　　千億産業創新轉型基金是“國發會”提出的“三駕馬車”之一，其他兩駕是資本額百億元的投資貿易公司、五大創新産業。其中，“國發會”希望投資貿易公司在今年底前成立，顯然無助於今年的經濟困境。五大創新産業至今雷聲大、雨點小，昨天“行政院院會”也才通過智慧機械産業推動方案，近半民眾對五大産業完全無感。

　　兩個月來，財經政策堪稱一片空白，不但無助於今年保一困境，甚至將影響明年臺當局資源配置。“行政院”目前正在籌編下年度總預算，8月底之前必須編制完畢。預算可以觀察臺當局的施政重點，而臺當局也依據政策的優先順序編列預算，以進行資源配置。在財經政策仍不彰顯的情況下，下年度的總預算呈現出的樣貌，恐仍多屬蕭規曹隨，反映不出林全行政團隊的財經施政重點，也恐怕難以充分因應巨變中的全球經濟形勢。

　　經濟是臺灣的重要命脈，集體曠課兩個月的財經首長趕緊回到課堂補課吧！