臺灣《聯合報》今天發表社論説,果不其然,當初規劃開放大陸人民來臺觀光時預期可能出紕漏的問題,隨著陸客來臺人數的急速增加一個個冒了出來。顯然,臺灣觀光産業的量與質都還不夠水準;更重要的是,在數量商機的迷思下,當局及觀光業的心態都需要大大的調整,臺灣觀光業才有可為。
社論説,臺當局推銷陸客觀光,是依一個大陸客在臺停留多久、每天花費多少,合計為觀光業增加多少營收、為臺灣經濟帶進多少外匯收益及創造多少就業機會在做標榜,亦即用數字計算政策收益。這樣的計算方式正凸顯了當局及業者的心態,因為大陸有13億人口,島內旅遊業者沒把陸客當成來臺灣做客的旅客,反而存著每個大陸人做一次生意就能賺飽的短線心理,把陸客當成是偶爾經過的路客,於是所有的問題都隨著陸客的快速增加而一一浮現。
其一,有大陸旅行團來臺簽證作業不及,在未獲入境許可下整團原機遣返,這代表雙方的溝通出問題;其二是旅行社承攬過多陸客團,卻因租不到遊覽車而讓陸客在機場空等;其三是越來越多的導遊抱怨,陸客團必去的三大景點──阿里山用餐須得排隊、故宮有如菜市場、日月潭變臟。這一切都在預期之中,卻迄未見改善之對策;尤其是業者殺價競爭,以低於成本的價格搶生意,再另以商店購物賺回扣、減少旅遊景點、改變交通工具等降低成本,導致旅遊品質節節下降。
大陸開放民眾來臺旅遊既是展現善意,也是期待兩岸間互動能由上層往下普及到民間交流,以擴大接觸而增進了解,進而消除彼此的誤解及敵意;但臺灣對陸客來臺,腦袋裏想到的卻儘是鈔票,不只沒有善用這個機會,讓大陸人民看到臺灣的風土民情、文化內涵、生活品味,更連基本的待客之道都沒有,臺灣觀光業應有的水準顯已迷失在完全數字化的商機裏。
社論指出,觀光産業不能只是賺來客的錢,更是希望成為來客能親身體驗臺灣生活水準、文化內涵及人民素質的最直接媒介,是臺灣總體生活機能的總檢驗。所以,一如亞都麗致飯店集團總裁嚴長壽所言,觀光旅遊是“讓臺灣和世界交朋友”,一次友善的體驗、交上了朋友,可以讓朋友源源不斷而來;反之,一次又一次打壞印象,朋友一個個流失,觀光産業不可能發展起來;臺灣要發展觀光産業,就不能存著只撈來客一把的心理,不管來客是大陸人還是外國人。
大陸為數龐大的觀光客正是臺灣發展觀光産業的契機,但當局及業者將陸客當“路客”的心態必須改變,並須有相應的作法。在短期內,大陸五一長假將屆,負責審理、核發來臺許可的“政府機關”應儘速依據陸客來臺人數積極協調相關的交通、餐飲及住宿服務,以滿足陸客激增的需求,做到讓每位來客乘興而來、盡興而去;至於處理中的案件,主管機關應做好總額控管,在整體服務品質尚未提升之前應嚴守每日3千人上限,不能再移用之前未用滿的額度;須知此一上限的目的不在控管數量,而在控管品質。再者,當局必須強化旅行社的評鑒及管理,並以名額的分配做為誘因,不容惡質競爭下去。
臺“行政院”最近通過“觀光拔尖領航計劃”,打算在4年內投入300億元觀光發展基金,以創造5500億元商機。當局的規劃洋洋灑灑,但觀光業的發展不只是紙上作業的規劃,其涉及的産業及服務廣泛,從行政部門的入出境許可、航空業的飛航品質、旅行社的行程規劃及導遊的專業水準、觀光飯店的軟硬體設施、旅遊景點的打造、交通動線的效率,甚至公共廁所的品質等,可謂公權力與民間創意、效率的大結合,而能緊密串起這一切的共同認知是永續經營臺灣觀光産業的心。這不只是創匯而已,更是在改善臺灣自己的生活品質。
社論最後指出,對於任何的來臺觀光客,都不能只從如何賺錢的角度思考;必須從來客的感受中切實改善自我,亦從改善自我後的成效來感動來客。
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