千折百轉還向前：紀念《告臺灣同胞書》發表40週年

　　觀察月刊在第65期發表臺灣研究會前副秘書長楊立憲的文章指出，40年前，中國人大常委會發表了《告臺灣同胞書》，兩岸關係從此進入和平統一的發展階段。40年來，不管形勢多麼複雜、艱難，兩岸敵對僵持的局面已被打破，促進交流、和平發展、合作共贏成為兩岸民眾的共同語言與追求。

　　40年來發生巨大變化

　　40年來的巨大變化，主要表現在以下幾個方面。

　　首先是在政治方面。1979年前，臺灣當局對大陸實行“不接觸、不談判、不妥協”的“三不”政策，兩岸軍事高度對峙。《告臺灣同胞書》發表後，大陸率先作出調整，促使兩岸緊張關係走向緩和。1980年代臺當局宣佈解除“反共戡亂戒嚴令”，1990年代海基會、海協會隨之成立。

　　1992年兩岸達成“九二共識”，促進了兩岸民間交流的活躍。2000年民進黨上臺，兩岸重現劍拔弩張的局面。

　　2008年國民黨重新執政，兩岸關係走上和平發展道路。兩會制度性協商機制得以恢復，並先後舉行了11次會談，簽署了21項重要協定，國臺辦與陸委會建立起聯繫溝通機制， 2015年“習馬會”的舉行，更將兩岸政治關係發展推上一個新臺階，和平解決兩岸關係展現出光明前景。

　　其次是在經濟上。目前，大陸已成為臺灣最大的貿易夥伴和出口市場，最大的貿易順差來源地與最主要的投資對象，臺灣則成為大陸第7大貿易夥伴，第7大出口市場和第6大進口來源地。兩岸經貿交流有利於大陸的改革開放與現代化建設，也有利於臺灣經濟結構轉型升級，順利度過1997年和2008年兩次金融危機的衝擊，堪稱“互補互利、互惠雙贏”。2008年隨著直接“三通”的實現，兩岸加速形成“一日生活圈”，經濟交流更加便捷。網際網路的普及更為兩岸經貿一體化創造了有利條件。

　　再次是文化上。從文學藝術、教育科技、衛生體育、新聞出版到宗教民俗信仰、鄉村社區建設，交流途徑由暗到明，交流內容豐富多彩，形式多種多樣，領域不斷擴大。2008─2016年間，兩岸有百多所高校簽署了校際交流合作協議，每年各有上千名學生赴對方學習，臺灣有上萬名學生來大陸參觀交流；兩岸科研機構和團體定期舉辦研討會；文化界經常共同組織大型文化交流活動，演藝界人士互到對方演出，合拍影視作品成為常態；體育交流呈現多層次、全方位的發展態勢；兩岸互派記者到對方駐點採訪成為常態；兩岸出版界以合作辦展、委託出書等方式開展交流；兩岸民間信仰團體經常到對岸進香朝拜、舉辦文物展、講經弘法。

　　最後是社會上。兩岸從“老死不相往來”發展到民眾直接全面接觸往來。1987年臺灣開放返鄉探親，打開了兩岸人員往來的大門。1988年臺約43.7萬多人次來大陸探親，以後逐年增長。2008年臺灣開放大陸居民赴臺旅遊，之後兩岸人員往來人數倍增，兩岸政黨、民意代表、民間社團、縣市鄉鎮行政組織、少數民族之間的交流非常活躍。

　　隨著兩岸各項交流深入，出現了一批因經商、求學、通婚等原因經常奔走于兩岸，或在對岸常住的“兩岸人”，據稱這部分人現有約100萬左右，兩岸通婚約38萬對。

　　總之，40年來兩岸交流互動是全方位的、空前的，為促進兩岸關係和平發展奠定了良好基礎，為解決歷史遺留的兩岸政治關係難題進行了有益的摸索與實踐。之所以有這樣的發展，追根溯源不外乎如下原因。

　　兩岸全方位交流的原因

　　其一，兩岸同胞同文同種、血脈相通、地理相連、命運休戚與共。臺灣的發展從根本上脫離不了大陸。大陸好，兩岸關係好，臺灣才能好。1979年後兩岸關係逐漸緩和，各項交流逐步擴大，特別是2008─2016年步上和平發展軌道，給兩岸經濟社會發展注入了生機活力，創造了互利互惠雙贏的成果，符合兩岸人民的根本利益和全民族的願望，故有著巨大的內在動力。

　　其二，大陸自1979年後推行改革開放、以經濟建設為中心的基本政策，解放了大陸的生産力，綜合實力不斷發展壯大，2010年躋身全球第二大經濟體之列，人民生活水準不斷提高，兩岸經濟民生差距日益縮小。大陸提出建立“一帶一路”倡議和建立“人類命運共同體”的號召，積極開展睦鄰外交和全方位外交，獲得國際社會廣泛肯定，國際地位與影響力空前增強。這些對臺灣均産生了積極正面的影響，為兩岸關係發展注入強大的引力。

　　其三，大陸對臺政策堅持以人民為中心，以和平發展為主題，宣導“兩岸一家親”，促進兩岸經濟社會融合發展，團結兩岸同胞共同振興中華，對臺工作方法日趨務實、細心、耐心和接地氣，兩手並用取得成效。譬如：針對民進黨執政推動「法理獨立」，大陸制訂了《反分裂國家法》，有效擊退“臺獨”勢力發動的一系列攻勢。大陸先後採取一系列惠及臺灣同胞的政策措施，特別是去年以來發佈實施了力度更大的31項措施，逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供了與大陸同胞同等的待遇，體現了大陸願意率先與臺灣同胞分享發展機遇的誠意，受到臺灣民眾的普遍歡迎。

　　其四，國際社會堅持“一個中國”原則，沒有“臺獨”的生存空間。隨著中國大陸的綜合實力日益提升，中國在國際事務中的地位與作用日益重要，話語權和影響力越來越大。臺獨勢力幾次三番想在國際上挑釁“一中原則”，結果不僅四處碰壁，而且處境越來越糟。蔡英文執政僅2年，臺灣就掉了5個“邦交國”，目前僅剩下17個，而且整天提心吊膽。

　　和平統一目標前景可期

　　總之，兩岸同胞是兩岸關係的主人，其意願決定了兩岸關係發展的方向與路徑，但決定兩岸關係走向的關鍵因素還是在於大陸的發展進步。事實已經並將繼續證明，臺灣的前途和出路只有一條，即與大陸聯手促進兩岸關係和平發展、合作共贏，促進中華民族復興，完成國家完全統一。

　　經過40年的發展，中國特色社會主義已經進入到一個新時代，比歷史上任何時候都更接近中華民族偉大復興的目標，都更加具備推進兩岸和平統一進程的基礎和條件。

　　令人遺憾的是，民進黨及其所代表的勢力仍在堅持“臺獨”意識形態挂帥，堅持“反中去中排中”，拒不承認“九二共識”，並處處給交流設限，致使兩岸關係重現緊張對峙狀態，臺灣經濟民生發展難題受此牽連一籌莫展。2018年“九合一”選舉的結果，反映了臺灣選民對民進黨的執政理念和表現深感失望已忍無可忍。儘管民進黨還掌握著臺灣的執政大權，也還在謀劃反撲固權，但可以肯定的是，該黨一日不改變錯誤的兩岸政策，臺灣就一日沒有好日子過，臺灣人民淘汰民進黨只是遲早的事。

　　兩岸用了將近40年的時間走上和平發展道路，再有40年，難道還不能實現和平統一嗎？（作者楊立憲係臺灣研究會前副秘書長）