第二輪“脫歐”談判：“動真格”還是“畫大餅”？

　　英國和歐盟這對“歡喜冤家”，在平靜了一個月後，終於在7月17日至20日開啟了第二輪“脫歐”談判。

　　目前，公民權利的問題和英歐雙方脫歐費用的多少，仍是雙方關注的焦點。從各方公佈的消息來看，歐盟內部加強了在“脫歐”問題上的立場協調，但英國國內各派就“脫歐”路徑仍爭執不休。隨著談判難度急劇增加，最後期限日益臨近，留給雙方討價還價的時間已然不多。

　　爭執加劇 英國公民權利方案讓歐盟“大跌眼鏡”

　　雙方在核心議題上的爭執不斷加劇。就公民權利而言，歐盟希望英國“脫歐”前，在英國生活的歐盟其餘27國公民的權利能“一切照舊”。

　　但英國提出的方案卻讓歐盟“大跌眼鏡”：在“截止日期”前，已經在英國生活滿5年的歐盟國家公民將獲得“定居身份”，可以繼續留在英國，在醫療、教育和養老金等方面享受與英國公民一樣的待遇。在截止日期前在英生活未滿5年的歐盟國家公民，將被允許留在英國直到達到5年的期限。而在截止日期後和正式“脫歐”前抵達英國的歐盟國家公民，將獲得大約兩年的“寬限期”。在“寬限期”內，他們只能算是“移民”。

　　值得注意的是，英國政府目前尚未確定“截止日期”。

　　蘇格蘭歐盟事務諮詢中心辯護律師彼得塞拉認為，英國政府實際上準備將境內的歐盟公民與英國公民“區別對待”，這與歐盟“維持現狀不變”的要求相去甚遠。英國提出的方案並沒有受到歐盟方面的認可。荷蘭看守內閣首相魯特説，還有“數以千計的問題要問”。比利時首相米歇爾認為這個方案是一個“特別模糊的建議”，他希望歐盟國家公民的權利得到永久保障。德國總理默克爾謹慎地表示，“這並不是一個突破。”