日本外相岸田文雄當地時間17日在紐約聯合國“可持續發展目標”(SDGs)部長級會議上宣佈,將提供總額10億美元的資金,支援聯合國的教育等公益事業。分析認為,在美國特朗普政府考慮大幅削減對聯合國資金支援的情況下,日本反其道而行之,強化與聯合國的合作關係,目的是提升日本的“國際貢獻”,並著眼“入常夙願”。
日本共同社報道説,外相岸田自本月16日起,對美國紐約進行為期4天的訪問。當地時間17日下午,岸田出席聯合國“可持續發展目標”(SDGs)部長級會議,併發表演講。演講中,岸田著力彰顯日本做出國際貢獻的決心,並宣佈將於2017、2018財年提供總額10億美元的援助,用於亞洲、中東、非洲及拉美發展中國家地區、主要面對兒童和青少年的教育、衛生、防災事業,以上資金將來自日本政府開發援助(ODA)預算。
日本時事通訊社稱,岸田對聯合國發起魅力攻勢,彰顯日本在國際合作中的存在感。除公開宣佈新的對外援助計劃外,當地時間17日晚,岸田還與日本網紅Piko太郎一起出席日本政府在聯合國總部主辦的招待會宣傳SDGs。《東京新聞》稱,活動現場,岸田“放下身段”,上臺與Piko太郎一同載歌載舞。
當然,岸田的聯合國之行不會忘記“政治議程”。17日下午,他在紐約聯合國總部與聯合國秘書長古特雷斯進行會談,敦促聯合國安理會儘快通過新決議,加大對朝鮮施壓,實施更嚴厲制裁,並要求與聯合國合作,緊密推進聯合國改革。
日本《朝日新聞》稱,日本重視聯合國在全球治理中的作用。在美國不斷試圖減少自己的“國際貢獻”與責任的同時,日本則努力填補這一空缺。
《朝日新聞》稱,通過持續支援聯合國的減貧、教育項目,日本期望面向國際社會樹立正面形象,和聯合國及其下屬機構加強關係。此前,聯合國人權理事會等機構以及部分聯合國高級專員或受聘專家曾就歷史問題、媒體自由等數次公開批評日本,導致輿論譁然,日本政府“被迫反擊”。日本與聯合國的關係因此出現摩擦。日本目前的聯合國外交也旨在解決這一問題。
中國社科院日本所副研究員盧昊18日接受《環球時報》採訪時表示,以聯合國外交為代表的“國際協調”是日本外交政策三大支柱之一。日本對聯合國有清晰的政治目標,包括強化日本在國際社會上的政治影響力,通過“國際貢獻”提升日本國際形象與軟實力。日本期望,在聯合國等多邊體制內爭取更大權力,並實現“入常夙願”。盧昊認為,日本對聯合國的態度具有明確的“工具理性”,日本是否支援聯合國,取決於其自身的利益和立場能否得到聯合國支援。去年因南京大屠殺檔案申遺成功,日本一度以拒繳會費的方式威脅聯合國教科文組織。聯合國在歷史問題等方面對日本公開批評,也招致日本的不滿和“反擊”,這顯示出日本對聯合國的真實態度。 (特約記者 藍雅歌 劉雯)
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