如何看待美國精簡中國貪官遣返流程

　　美國國土安全部當地時間4月11日表示，約翰遜部長近日訪華期間與中方達成一致意見，美方同意精簡遣返中國貪官的流程。在4月11日發表的聲明中國土安全部表示，美國海關與移民執法局將與中國公安部密切合作，核實申請旅行證件的中國公民的身份，同時確保安排定期包機計劃，促進遣返工作。（4月12日中國新聞網）

　　先前美國會否加入亞投行就曾引來強烈關注，而今時隔9年後其國土安全部部長訪華更是成為了媒體追逐焦點。事實的確如此，美國國土安全部部長約翰遜此次對華訪問就達成了一個重要意向，即精簡遣返收到最終遞解令的中國公民的流程，同時確保安排定期包機計劃，促進遣返工作。對於尚未簽署引渡條約的中美雙方來説，此舉完全稱得上一個重大進步。

　　長期以來，美國都可謂中國貪官的天堂。同時，美國複雜而又漫長的司法程式，導致中國緝拿藏匿美國的貪官面臨重重困難，從美國本土抓回來的中國貪官更是屈指可數。路透社就曾援引中國公安部國際合作局官員的話報道説，截止2014年共有150多名中國的“經濟逃犯”在美國逍遙法外，其中許多還是貪官或涉嫌貪腐人員。

　　有數據還曾顯示，自從2004年以來美國在11年間僅向中國遣返過兩名貪官，分別是原中國銀行開平支行行長余振東和原黑龍江體改委主任宋士合。而今美方表示將精簡遣返程式，對於中國追逃貪官而言無疑是個重大利好。當然，之所以會如此我們一方面要看到中國海外追逃追贓網路越織越密，另一方面也應看到其背後國際司法合作不斷加強這個大環境。

　　還有更重要的一點就是，在遣返貪官問題上中美之間還存在著很大的利益“公約數”。因為儘管意識形態不同，但美國與中國都在強力懲處貪腐行為，都在想方設法遏制官員貪腐行為發生。而且精簡程式遣返中國貪官也能夠被美國民眾接受，能在美國司法程式中順利走下去。並且，協助遣返還可以使中美政府之間互信度提高，並使中國民眾增加對美國的好感。

　　只是肯定的同時我們也應清楚地看到，中國與美國之間還沒有引渡條約，而這也在一定程度上限制了中國的追貪行為。因為沒有引渡條約，就意味著美國可能無法逮捕那些在中國已經觸犯法律的罪犯。比如説有官員在中國違反了禁令逃往美國，但其行為若在美國並不被認為是犯罪的話，就不會被引渡。甚至於在美國的法律下，嫌犯有權利依據法律拒絕引渡。

　　但不管怎樣，美方同意精簡遣返中國貪官流程對以後中國追捕外逃貪官很有益處，也符合中美關係的發展和兩國利益，對於藏匿在美國本土的中國貪官來説更是一個噩耗抑或説沉重的打擊。我們期待這種程式精簡能夠儘快落實，中美雙方也能夠儘快簽署引渡條約。（楊飛）