跨越南海的握手

　　應習近平主席的邀請，菲律賓總統杜特爾特于10月18日至21日對中國進行國事訪問。杜特爾特在行前接受記者採訪時表示，此次訪華是其總統任期的一個“決定性時刻”，希望通過此訪“向中國伸出友誼之手”。中國外長王毅日前稱杜特爾特訪華是一次“歷史性”訪問，表示中方已做好準備，伸出合作之手。

　　對中菲兩國來説，這是一次跨越南海的握手。

　　這次握手來之不易。菲律賓前總統阿基諾三世在南海問題和對華政策上採取對抗態度，屢次挑釁。杜特爾特就任總統後，著手調整對華政策，中菲雙方增加了接觸，迎來了中菲關係的轉機。

　　這次握手意義非凡。可以看出，中菲雙方都期待通過杜特爾特此訪，修復政治互信，妥善處理分歧，深化務實合作，延續傳統友誼。這次訪問若取得成功，將成為中菲關係的一個轉捩點，有助於推動兩國關係重回健康穩定發展軌道。

　　事實證明，橫亙在中國與菲律賓之間的南海，既可能使兩國在政治上産生隔閡，也可能成為雙方構建緊密關係的紐帶。何去何從，主要取決於菲方是否具有真誠態度、能否作出正確選擇。中方始終致力於同包括菲律賓在內的有關當事國通過磋商和談判和平解決有關南海爭議，並願與東盟國家一道努力，積極探討在南海開展務實合作，共同維護南海地區和平穩定，將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。中菲對管控南海問題上的分歧是有過共識的，在探索南海合作方面也有過成功案例。對話和協商是解決爭議的唯一正確和可行途徑，除此之外其他的路都是走不通的。

　　毋庸諱言，圍繞南海問題的爭議不可能一夜之間解決，通過一次高層訪問不可能使南海問題煙消雲散。正因為南海問題的複雜性和重要性，中方早就提出“擱置爭議，共同開發”的主張。在涉及領土主權和海洋權益爭議時，沒有哪個國家會輕易放棄自己的立場。在一時難以調和雙方立場的情況下，在最終解決南海問題之前，選擇“擱置爭議”，並探討推進共同開發的途徑，最符合各方共同利益。至關重要的是，擱置爭議，不使問題複雜化，可以為兩國在重要領域的合作創造條件。

　　中菲跨越南海的握手，是兩國共同利益使然，這符合中菲兩國人民的共同期待。當然，正如中國外交部發言人所説，對於此訪的確也有人焦慮、失落，五味雜陳。中菲兩國開始商討超越南海問題，在擁有共同利益的領域拓展務實合作，這對醉心於“亞太再平衡”併為此一再操弄南海議題的美國來説是一個不小的打擊。

　　一些美國輿論一再提醒菲律賓：美菲同盟關係是菲律賓同中國打交道的靠山。但這一邏輯根本站不住腳。中國同眾多不是美國盟國的國家都建立了友好合作夥伴關係，還通過和平談判同大多數鄰國解決了邊界問題。相反，美國借助阿基諾政府插手南海問題，反而惡化了中菲關係和地區合作的氛圍。如果杜特爾特政府選擇“疏遠”美國，那不是因為中國的“拉攏”，而是由於菲方開始重新思考過去幾年的美菲關係對菲律賓到底意味著什麼。

　　中菲跨越南海的握手，是兩國民心所向，也符合地區和平與發展的潮流。（特約評論員、中國國際問題研究院特聘研究員 賈秀東）