習近平果阿峰會講話為金磚國家指明合作方向特約

　　劉瑋中國社會科學院世界經濟與政治研究所助理研究員

　　2016年10月16日，習近平主席出席金磚國家領導人第八次會晤，發表題為《堅定信心 共謀發展》的重要講話。習近平主席對金磚國家合作10週年作出高度評價，併為處於嚴峻外部環境下的金磚國家合作指明方向。

　　第一，金磚國家應該共同促進國際經濟體系的開放與互通。金磚國家的發展依賴於自由開放的國際經濟體系。金磚國家必須通過構建開放經濟新體制，推動新一輪高水準開放，激發經濟增長動力。金磚國家作為新興市場國家和發展中國家的代表，在維護多邊自由貿易體系、促進金融市場流通與穩定、加強基礎設施聯通等方面負有重要責任。在維護自由開放的國際經濟體系的基礎上，金磚國家還要牢牢把握髮展機遇，通過互聯互通和構建開放型經濟等措施，推動國際開放合作向更高層次拓展。

　　第二，金磚國家應該在國際發展合作領域繼續加強合作對話。金磚國家合作機制本身就是南南合作的典範。作為最重要的發展中國，金磚國家在推動國際發展議程方面具有共同的優勢和責任。作為新興的援助國，金磚國家日益成為對外援助和國際發展合作領域的重要力量，但仍然保持著與經合組織國家不同的援助實踐和規範。金磚國家是聯合國可持續發展議程以及二十國集團領導人杭州峰會相關成果的堅定支援者，將支援以共同但有區別原則落實2030年可持續發展議程，將消除貧困作為重點，推動發達國家履行將國民收入的0.7%用於官方援助的承諾以及進一步強化南南合作。

　　第三，金磚國家在共同應對全球性問題上要加強溝通協調。金磚國家不僅在敘利亞問題等傳統安全問題領域加強立場溝通與行動協調，推動熱點問題的政治解決。而且，金磚國家還高度重視氣候變化、恐怖主義、自然災害、傳染病疫情等非傳統議題的合作。尤其是此次峰會中，氣候變化與恐怖主義成為會議討論的熱點議題。金磚國家將共同支援《巴黎協定》正式生效，呼籲發達國家和發展中國家積極做出各自貢獻。並且，金磚國家表示譴責一切形式和表現的恐怖主義，同意在雙邊層面與多邊平臺加強合作，打擊國際恐怖主義。。

　　第四，金磚國家要共同推動全球治理更加公正合理。金磚國家已經在推進國際貨幣基金組織和世界銀行改革方面做出努力。未來，金磚國家要在繼續提升新興市場國家和發展中國家在全球治理中的代表性和發言權方面通力合作，引領和推動全球治理進一步維護全球公平正義和促進人類的共同發展。同時，金磚國家要在聯合國憲章的指導下，堅持通過加強聯合國維和行動和強化對話協商捍衛國際和平事業。

　　第五，金磚國家要繼續深化夥伴關係。習近平主席號召金磚國家要以落實《金磚國家經濟夥伴戰略》為契機，深化拓展各領域經濟合作，提升金磚國家整體競爭力。金磚國家要打造好金磚國家新開發銀行和應急儲備安排這兩個合作機制，增強其在支援綠色能源項目、補充全球金融安全網中的作用。同時，金磚國家還在加強各領域合作機制、經貿聯絡組、工商理事會以及銀行間合作機制的緊密合作，並進一步推動電子商務、“單一窗口”、智慧財産權、貿易促進、中小微企業等金磚經貿合作倡議的不斷落實。此外，金磚國家還應大力促進人文交流、為金磚國家合作夯實民意基礎。