葛紅亮 ：嬗變的“越新黨”及其身後不變的西方

　　“越新黨”對越南及中南半島地區構成危害雖已不是一年兩年的事情，但直到最近，越南公安部才首次正式對外公開認定該組織為“恐怖組織”。“恐怖”與這個組織有多大關聯？回顧“越新黨”的歷史，及近期所為就會發現，其對越南及周邊國家和中越關係均為害不淺。而究其背後的種種，又可發現該組織與西方國家間微妙的關係表明瞭這個“黨”背後隱藏著很深卻又再熟悉不過的套路。

　　從淵源來看，“越新黨”是越南戰後歷史發展進程的産物。該黨是由南越政權殘餘力量一手建立的反對越共政權的反政府組織，在逃至美國後，這個組織被美國視為重點培養的對象。上世紀80年代至90年代初，“越新黨”在美國的支援下組織“抗戰軍”，為實現推翻越共政權和奪取政權的目標，多次在越南、寮國、泰國三國邊境地區活動與穿越，最終在越南與寮國的協力下“一敗塗地”。

　　新世紀後“越新黨”的行事方式出現了改變，以“民主”大旗掩蓋推翻越共政權的目標則成為該組織行事方式的重要特點。“越新黨”的“鬥爭”方式有所改變，但美國及其他西方國家的支援卻始終不曾缺席，提供基地場所和經費資助不説，更是在國際輿論上進行包裝和藉以施壓越南。其中，“人權”等議題則是“越新黨”及其美國支援者大做文章的重要內容。

　　儘管號稱以和平方式推進民主進程，但實際上依舊多番招募與訓練成員掌握使用武器技能，進行恐怖活動。近年來越南街頭多次發生的“群眾事件”、打砸事件均與“越新黨”有關。

　　此外，與該組織密切相關的還有近年來越南國內日益上升的保守民族主義情緒。在越南國內，保守民族主義情緒的興起不可否認與地區現存的主權、海洋權益紛爭有關，但也常是“越新黨”等反政府組織利用的對象。從這個層面來看，越南國內民族主義情緒的“負面化”和漸趨保守明顯成為“越新黨”等組織藉以反對越共的工具。

　　而對地區與越南對外關係來説，保守的民族主義情緒對地區國家間的對話與溝通則有害無益。其中，中越關係無疑是“越新黨”的聚焦點，挑起越南國內保守的反華情緒則成為該組織的常見手段。以2014年打砸事件為例，表面上，該組織針對的是中資企業和中越關係，但對準的矛頭無疑依舊是越共政權。在該組織看來，“南海主權與海洋權益糾紛”是挑動國內民族主義情緒的極好的材料，而“反華”及惡化中越兩國兩黨關係的背後深藏的，依舊是該組織及其西方支援者對共産黨政權的“忌憚”。(作者是察哈爾學會研究員、廣西民大東盟研究中心研究員)