美國中央情報局局長布倫南日前表示,對敘利亞前景不樂觀,“不知道敘利亞未來能否作為統一國家繼續存在”。布倫南言倫頗有肢解敘利亞之意,反映了美國對敘利亞戰事進展不順的焦慮。
事實上,自2012年以來,敘政府軍與反對派和基地組織,就把敘北方重鎮阿勒頗一分為二,各佔一方。日內瓦第二階段和談失敗之後,敘利亞政府軍在俄羅斯、伊朗、黎巴嫩真主黨的全力支援下,于上月初完成了對反對派等武裝力量控制城區的包圍,反對派與基地組織“支援陣線”已成甕中之鱉。
為解反對派之困,北約華沙峰會之後不久,美國國務卿克裏風塵僕僕趕到莫斯科,與普京總統、拉伕羅夫外長舉行長時間會談。因為反對派與“支援陣線”駐紮陣地犬牙交錯,難分彼此。美國以把兩者分開為由,提出要與俄羅斯在情報分享方面達成聯合打擊“支援陣線”的新“舉措”,企圖避免反對派遭到進一步打擊和削弱。
至於什麼是雙方的新“舉措”,克裏和拉伕羅夫在記者會上三緘其口。克裏稱還需要做“家庭作業”方能對外宣佈,但是近半個月過去了,新“舉措”如泥牛入海,渺無音訊。究其原因大約有二:一是美國內強硬派反對;二是俄方要價太高,雙方談不攏。
其實,對於美國緩兵之計,俄方心知肚明,一邊與克裏打“太極”,另一邊對反對派和“支援陣線”一切照舊,該炸的就炸,該打的就打。上周,敘俄宣佈將在敘利亞阿勒頗開通人道主義通道,為人道主義救援物資運輸,普通民眾撤離以及武裝人員投降,提供便利。此外,巴沙爾總統還向反對派和“支援陣線”頌布大赦令,展開心理攻勢。
當前,阿勒頗戰事正酣,敘政府軍與反對派展開激烈爭奪。分析人士認為,作為為敘第一大城市,阿勒頗在敘經濟和戰略地位十分重要,為兵家必爭之地。阿勒頗是敘最大的經濟和貿易中心,具有輻射全國及周邊地區的功能。此外,阿勒頗靠近敘土邊境,區域優勢突出。控制阿勒頗就等於控制了反對派和“伊斯蘭國”與外部的聯繫與後勤供應的渠道。一句話,佔領阿勒頗,掌控敘利亞全國指日可待。
聯合國敘利亞特使德米斯圖拉已經向巴沙爾政府發出8月底舉行第三階段日內瓦和談的邀請,後者已率先表示接受。從一定程度上來看,這也反映了巴沙爾政權對形勢發展把控的信心。
未來幾週至關重要,不但將決定阿勒頗的命運,也將決定敘利亞未來的命運。在這關鍵時刻,布倫南威脅對敘實施巴爾幹化,除了表示糾結外,也反映美方的虛張聲勢和無奈。需知,今日之敘利亞既不是上世紀90年代的塞爾維亞,也不是15年前的蘇丹。未來敘利亞可能會有很多選項,如共和制、聯邦制、區域自治制等,但唯獨沒有分離的選項。
如果按照美方的設想,敘利亞將分裂為幾個國家,這不但敘利亞政府、反對派不答應,連敘的鄰國土耳其、伊拉克和伊朗也不贊成。敘利亞分裂國無寧日,所産生庫爾德獨立的外溢效應將搞亂周邊鄰國,給中東地區帶來更大的動蕩。
所以,美方有關敘利亞肢解的威脅只是放空炮,是註定不會得逞的。(作者是環球網特約評論員、前駐外大使)
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